УИД 22MS0012-01-2025-001830-43

Дело № 5-285/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года г. БарнаулМировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (ул.Силикатная, <АДРЕС>, каб.25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

ведущего бухгалтера Комитета по физической культуре и спорту города Барнаула Невской <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> района <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении №7 от 01.10.2025, составленному аудитором Счетной палаты города Барнаула ФИО3 <ФИО>., ведущий бухгалтер Комитета по физической культуре и спорту города Барнаула Невская <ФИО>. в период с 19.02.2024 с 00-00 часов до 24-00 часов по 05.06.2025 с 00-00 часов до 24-00 часов, находясь по адресу: <...>, в нарушение ч.1 ст.9, ч.2 ст.10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.3 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, п.20 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н по данным бухгалтерского учета, отразила в 29 случаях объекты нефинансовых активов на общую сумму 1999,7 тыс. руб. ранее даты составления первичного учетного документа и (или) даты поставки товара.

Действия Невской <ФИО>. квалифицированы должностным лицом по ч.4 ст.15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании Невская <ФИО>. вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.9, ч.2 ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Не допускаются пропуски или изъятия при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета, регистрация мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Для целей настоящего Федерального закона под мнимым объектом бухгалтерского учета понимается несуществующий объект, отраженный в бухгалтерском учете лишь для вида (в том числе неосуществленные расходы, несуществующие обязательства, не имевшие места факты хозяйственной жизни), под притворным объектом бухгалтерского учета понимается объект, отраженный в бухгалтерском учете вместо другого объекта с целью прикрыть его (в том числе притворные сделки). Не являются мнимыми объектами бухгалтерского учета резервы, фонды, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и расходы на их создание. В соответствии с п.3 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, к бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, из предположения надлежащего составления первичных учетных документов по совершенным фактам хозяйственной жизни лицами, ответственными за их оформление. В силу п..20 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н объекты бухгалтерского учета, а также изменяющие их факты хозяйственной жизни отражаются в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов и (или) сводных учетных документов. Сводные учетные документы составляются на основе первичных учетных документов для упорядочения (систематизации) обработки данных о фактах хозяйственной жизни, в том числе данных, в отношении которых согласно законодательству Российской Федерации установлены ограничения по их распространению (раскрытию), а также для осуществления внутреннего контроля. Согласно ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Факт имевшего место события указанного административного правонарушения и виновность Невской <ФИО>. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, приказом о ее приеме на работу на должность ведущего бухгалтера централизованной бухгалтерии Комитета по физической культуре и спорту г.Барнаула, и ее должностной инструкцией, актом по результатам контрольного мероприятия, справкой о фактах несвоевременной регистрации данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета МАУ «Центр спортивно-массовой работы и тестирования ВФСК «Готов к труду и обороне», отражении в бухгалтерском учете первичных документов ранее даты их составления, карточками счета, товарными накладными, приказами, ведомостями, счет-фактурами, списками, договором на ведение бухгалтерского учета, дополнительными соглашениями к нему, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного, мировой судья считает необходимым назначить Невской <ФИО>. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного Невской <ФИО>. впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным в соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить ей наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности, и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ведущего бухгалтера Комитета по физической культуре и спорту города Барнаула Невскую <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. В соответствии со ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить ведущему бухгалтеру Комитета по физической культуре и спорту города <АДРЕС> <ФИО4> наказание в виде административного штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья Н.И. Трунова