Решение по административному делу

№ 5-230/2025 УИД 61MS0145-01-2025-001247-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(мотивированное)

23 мая 2025 года г. Морозовск Ростовская область

Мировой судья судебного участка № 1 Морозовского судебного района Ростовской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

14 марта 2025 года в 09 час. 45 мин. ПАО «Газпром газораспределение ФИО3-на-Дону» выявлен факт самовольного подключения ФИО2 к системе газоснабжения газового оборудования - газовой плиты четырех конфорочной в домовладении, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, ходатайствовал о применении ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер назначенного административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ до половины минимального размера, поскольку находится в тяжелом материальном положении, не работает, является студентом и назначение штрафа в пределах санкции названной статьи может повлечь ограничение его прав, ухудшить материальное положение.

Представитель потерпевшего - ПАО «Газпром газораспределение ФИО3-на-Дону» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., надлежащим образом уведомленная о дате судебного заседания, в суд не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно пп. «е» п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, доказан и объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ОБЕЗЛИЧЕНО> 61 №00000220/268 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения,

- заявлением ПАО «Газпром газораспределение ФИО3-на-Дону» филиал в г.Морозовске о привлечении виновного лица к административной ответственности по факту самовольного подключения к системе газоснабжения от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - копиями правоустанавливающих документов на домовладение, расположенное по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

- письменными объяснениями ФИО2 по факту совершения правонарушения от <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

- актом выявления несанкционированного (самовольного) подключения от <ОБЕЗЛИЧЕНО> ПАО «Газпром газораспределение ФИО3 - на - Дону», из которого следует, что выявлен факт самовольного подключения к системе газоснабжения газового оборудования в домовладении, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - актом о приостановлении подачи газа в связи с выявлением несанкционированного (самовольного) подключения от <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - копией проектной документации и руководством по техническому обслуживанию газового оборудования по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - копией договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме от <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

- копией акта сдачи - приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования от <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

- копией договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

- схемой несанкционированного подключения газового оборудования в домовладении, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> с фототаблицей и иными материалами дела.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, что суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу, не установлено. При этом, разрешая ходатайство ФИО2 о снижении размера штрафа ниже низшего предела, суд считает необходимым указать следующее.

Пунктом 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО2, который находится в трудном материальном положении, является студентом, не работает, а также отсутствием существенных негативных последствий административного правонарушения, суд считает, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ ФИО2 может повлечь избыточное ограничение его прав, ухудшить материальное положение семьи, что позволяет применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и на основании ходатайства привлекаемого к административной ответственности лица, снизить размер назначаемого ему административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что взысканную сумму штрафа необходимо перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ по реквизитам: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, счет 40102810845370000050, банк: Отделение ФИО3 - на - Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону, БИК 016015102, кор. счет: 03100643000000015800, КБК 82411601073010019140, ОКТМО 60633000.

Платёжный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, представить мировому судье судебного участка № 1 Морозовского судебного района Ростовской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 KoAП РФ. Постановление может быть обжаловано в Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Резолютивная часть постановления оглашена 20 мая 2025 года.

Мировой судья