Дело № 5-277/2023 УИД 23MS0165-01-2023-000949-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Курганинск 05 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края Рощина Н.В., <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Джемо НЛ1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <ДАТА3>, директора муниципального казенного учреждения культуры «Константиновский культурно-досуговый центр», сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Директор МКУК «Константиновский культурно-досуговый центр» Джемо НЛ1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. В адрес отдела вневедомственной охраны по Курганинскому району - филиала Федерального государственного казённого учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю» поступило информационное письмо МКУК «Константиновский КДЦ» от 05.06.2023 г. № 22 о проведении проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму, выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов и территорий, принятии мер в соответствии с полномочиями в отношении должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта - МКУК «Константиновский КДЦ», расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО1, ул. Кирова, 30, на который распространяются обязательные к исполнению требования по антитеррористической защищенности. В ходе осуществления мониторинга установлено нарушение должностным лицом Джемо НЛ1, директором МКУК «Константиновский культурно-досуговый центр», расположенного по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ст. ФИО1, ул. Кирова, 30, подп. «в», «д», «з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 г. № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: нарушены правила пропускного режима на объект - отсутствие физической охраны из сотрудников охранных предприятий, допущенных к охране объектов и осуществлению на них пропускного режима, в том числе с помощью технических средств; ненадлежащая техническая укрупнённость объекта, что создает угрозу провоза (проноса) на объект опасных веществ и механизмов, с помощью которых может быть причинён ущерб здоровью и жизни граждан; отсутствие на объекте автономной системы оповещения и эвакуации, необходимой для оповещения персонала и граждан, находящихся на объекте, о возникновении опасности. Таким образом, в нарушение федерального законодательства о противодействии терроризму в течение длительного времени необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищённости должностным лицом Джемо НЛ1 не приняты. Выявленное нарушение свидетельствует об игнорировании ответственным должностным лицом - директором МКУК «Константиновский КДЦ» требований законодательства о противодействии терроризму на данном объекте, что влечёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу всех форм собственности, которое выражается в его бездействии в виде неисполнения ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> и подп. «в», «д», «з» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, включая вопросы инженерно-технической укреплённости этих объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих Требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий), утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 г. № 176. В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. На основании п. 4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 г. № 176.

В судебном заседании Джемо НЛ1 вину свою в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что Джемо НЛ1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо Джемо НЛ1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Реквизиты оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03627000, счёт 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, к/с 40102810945370000010, БИК 010349101, КБК 83611601153010006140, УИН 0411434016500277230203514, наименование по постановлению мирового судьи судебного участка № 165. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Курганинский районный суд Краснодарского края путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края. Мировой судья судебного участка № 165 Курганинского района Н.В.Рощина