Дело № 5-2-888/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 38 Николаевского судебного района Волгоградской области М.М.Валиева, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №2 Быковского судебного района Волгоградской области, (Волгоградская область, р.<...>), рассмотрев «13» ноября 2025 года в р.п.Быково Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: Волгоградская область, Быковский район, село Красноселец, улица новостройка, 17,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2024 года МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области, было выдано предписание ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городе Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах ФИО1 в целях устранения нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи до 11 сентября 2025 года. Предписание было получено заведующей МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области ФИО2 11 сентября 2024 года. В установленный срок предписание в полном объёме выполнено не было. Таким образом, МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заведующая МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с протоколом согласна, действительно предписание выполнено не в полном объеме, однако ею предпринимались меры к устранению выявленных нарушений, в частности из выданного предписания не исполненным остались лишь один пункт, замена оконных блоков, однако исполнить их не представилось возможным из-за отсутствия финансирования. С просьбой о выделении дополнительных денежных средств необходимых для выполнения предписания обращалась в Администрацию Быковского муниципального района Волгоградской области, в отдел Образования. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Согласно материалам дела МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области, зарегистрировано в качестве юридического лица. Заведующей МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области является ФИО2

В соответствии с ч.2 ст.50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор при выявлении нарушения санитарного законодательства, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки в том числе об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Таким образом, основанием для выдачи предписания является, в том числе нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах является органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор наделенный полномочиями по выдаче предписаний обязательных для исполнения гражданами и юридическими лицами, поэтому предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах выдано в соответствии с требованиями закона. Как следует из материалов дела, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах ФИО1 11 сентября 2024 года было выдано МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области предписание № 441-14-24 о необходимости в срок до 11 сентября 2025 года выполнить следующие мероприятия:

1. обеспечить отделку стен и потолков коридора первого этажа (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20); 2. обеспечить режим проветривания в музыкальном зале, физкультурном зале, в кабинете №15 (п.2.7.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»). Предписание получено заведующей МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области ФИО2 11 сентября 2024 года. Требования органа государственного надзора являются законными и обоснованными, а установленные сроки разумными.

Из протокола об административном правонарушении следует, что по состоянию на 11 сентября 2025 года МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области пункты №2 предписания №441-14-24 от 11 сентября 2024 года не выполнен.

В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие ли отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения юридическим лицом правонарушения, подтверждается письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении №3586 от 01 октября 2025 года по факту невыполнения МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области предписания №441-14-24 от 11 сентября 2024 года «Об устранении выявленных нарушений»; информацией МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области о выполнении работ по предписанию от 11 сентября 2025 года; актом профилактического визита №14-303/290 от 11 сентября 2024 года; предписанием №441-14-24 от 11 сентября 2024 года; иными письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В случае невыполнения предписания в установленный срок юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности.

При вышеуказанных обстоятельствах, принимая во внимание законность требований Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, изложенные в предписании, а также не выполнение МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области в установленные сроки требований предписания, оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд квалифицирует бездействие МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность судом не установлены. В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем, назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МКДОУ Красносельский детский сад «Колосок» Быковского муниципального района Волгоградская области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в течении 60 дней с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. В случае неуплаты в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток. Копия квитанции подтверждающей оплату административного штрафа предоставляется в судебный участок. Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18636000, р/сч <***>, к/сч 40102810445370000021 Отделение Волгоград г.Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601203019000140, УИН 0355266600005500008281530. В соответствии с положением ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата административного штрафа с учетом материального положения виновного лица может быть рассрочена на срок до 3-х месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Быковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области со дня получения.

Мировой судья: М.М.Валиева