1
Дело № 5-312/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Зубова Поляна 25 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия Петропавловский Андрей Юрьевич,
рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, дело об административном правонарушении по части 2 статьи 19.12 КоАП РФ в отношении ФИО1, (ДАТА И МЕСТО РОЖДЕНИЯ, СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНСТВЕ, ОБРАЗОВАНИИ, СЕМЕЙНОМ И СОЦИАЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ, АДРЕС И МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА, МЕСТО РАБОТЫ И ДОЛЖНОСТЬ, ИНДИФИКАТОР), сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года не имеется,
установил:
В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.12 КоАП РФ, о совершении которого (ДОЛЖНОСТЬ) оперативного отдела ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия Н. составлен протокол об административном правонарушении от 30.05.2025.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 30 мая 2025 года в 12 часов 00 минут в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, ФИО1, прибывшая на свидание к осужденному М., пыталась пронести на территорию исправительного учреждения денежные средства в общей сумме (СУММА) (банкноты Банка России номиналом (СУММА) ЕС173452845 и (СУММА) АА088090406), которые запрещено иметь осужденным.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В протоколе имеется отметка о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, а также сущности статьи 51 Конституции Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Учитывая, что мировым судьёй были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
При этом ходатайство о направлении административного дела по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от ФИО1 мировому судье не поступало, и не было заявлено ей во время составления протокола об административном правонарушении.
Согласно части 1 и части 2 статьи 82 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.
Также, уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (Приложение № 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110).
В силу пункта 6 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Приложение № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений) деньги являются запрещенным предметом.
В соответствии с частью 1 статьи 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
В соответствии с частью 2 статьи 19.12 КоАП РФ передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации и (или) обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Мировым судьей в судебном заседании установлено, что 30 мая 2025 года в 12 часов 00 минут в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, ФИО1, прибывшая на свидание к осужденному М., пыталась пронести на территорию исправительного учреждения денежные средства в общей сумме (СУММА) (банкноты Банка России номиналом (СУММА) ЕС173452845 и (СУММА) АА088090406), которые запрещено иметь осужденным.
Должностным лицом исправительного учреждения, составившим протокол об административном правонарушении, деяние ФИО1 квалифицировано по части 2 статьи 19.12 КоАП РФ, с чем мировой судья согласиться не может. Поскольку ФИО1 пыталась передать осужденному деньги, мировой судья квалифицирует её деяния по части 1 статьи 19.12 КоАП РФ.
Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.
В данном рассматриваемом случае административные правонарушения предусмотренные частями 1 и 2 статьи 19.12 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства – административные правонарушения против порядка управления. Санкция части 1 статьи 19.12 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция части 2 этой же статьи, в этой связи переквалификация деяния ФИО1 с части 2 стати 19.12 КоАП РФ на часть 1 статьи 19.12 КоАП РФ не повлечет ухудшение её положения как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 30.05.2025;
- актом от 30.05.2025 об обнаружении изъятии запрещенных предметов, согласно которому в процессе досмотра вещей ФИО1, обнаружены и изъяты денежные средства в общей сумме (СУММА) (банкноты Банка России номиналом (СУММА) ЕС173452845 и (СУММА) АА088090406);
- копиями банкнот Банка России номиналом (СУММА) ЕС173452845 и (СУММА) АА088090406;
- копией заявления ФИО1 от 30.05.2025, адресованного начальнику ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия, в котором имеется отметка о предупреждении ФИО1 о наличии ответственности за передачу запрещенных предметов, а также другими материалами дела.
Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.
Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ или продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.12 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих, смягчающих, а также исключающих административную ответственность ФИО1 и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.
С учётом характера деяния и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Разрешая вопрос о назначении конфискации изъятого имущества, мировой судья исходит из следующего.
В соответствии со статьёй 3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьёй.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусматривающем возможность применения наказания в виде конфискации имущества, являющегося орудием совершения либо предметом административного правонарушения, необходимо иметь в виду положения, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2011 № 6-П, из которых следует, что конфискация не может быть применена, если судом в ходе рассмотрения дела установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не является собственником вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, и изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Следовательно, по общему правилу, конфискация применяется лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя. При невозможности применения административного наказания в виде конфискации вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела следует, что запрещенные предметы: банкноты Банка России номиналом (СУММА) ЕС173452845 и (СУММА) АА088090406 должностным лицом ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия возвращены ФИО1
В этой связи мировой судья лишен возможности применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и не назначает его.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стати 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате через отделение банка по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия л/с <***>), ИНН <***>, КПП 132601001, р/счет <***>, Отделение - НБ Республика Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, к/счет 40102810345370000076 КБК 84211601193010012140, ОКТМО 89621000.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
По вступлению постановления в законную силу предмет административного правонарушения – мобильный телефон марки Infinix передать в отдел судебных приставов по Зубово-Полянскому району УФССП по Республике Мордовия для обращения в доход государства.
По вступлению постановления в законную силу предмет административного правонарушения: зарядное устройство к мобильному телефону и сим-карту уничтожить, как не представляющие материальной ценности.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия или непосредственно в районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) А.Ю. Петропавловский
СОГЛАСОВАНО
Мировой судья А.Ю. Петропавловский
01.09.2025г