Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 часть 1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ (паспорт <НОМЕР>), замужней, со средним специальным образованием, являющейся генеральным директором ООО «ТЕПЛОЭНЕРГОРЕМОНТ» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, вл. 51), зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение правонарушений в области налогов и сборов, страхования,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «ТЕПЛОЭНЕРГОРЕМОНТ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, вл. 51, и в ОСФР по <АДРЕС> области под регистрационным номером <НОМЕР>, в нарушение ст.ст. 11 и 15 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в ОСФР <АДРЕС> области, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 года в установленный срок не позднее <ДАТА4> включительно. Фактически сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 года представлены <ФИО2> в ОСФР <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законом срока, что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и скриншота журнала приема в ПК ФРОНТ ОФИС. То есть в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Выслушав <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности являются охрана общественного порядка и общественной безопасности. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифцированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавший на отчетный период), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений страхователем осуществляется по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА6> N 507п Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА7> N 53092). В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно карточке юридического лица, в ОСФР по <АДРЕС> области в качестве страхователя зарегистрировано юридическое лицо ООО «ТЕПЛОЭНЕРГОРЕМОНТ», которому присвоен регистрационный номер <НОМЕР>. Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА4> усматривается, что генеральным директором общества является <ФИО2> В соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными в суд ОСФР по <АДРЕС> области, страхователь ООО «ТЕПЛОЭНЕРГОРЕМОНТ», регистрационный № <НОМЕР>, не предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 года в установленный срок не позднее <ДАТА4> включительно. Фактически сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 года представлены <ФИО2> в ОСФР <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законом срока, что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год и скриншота журнала приема в ПК ФРОНТ ОФИС.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что <ФИО2> нарушила установленный законодательством «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок предоставления формы отчетности СЗВ-СТАЖ за 2022 год, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно -хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - генеральным директором ООО «ТЕПЛОЭНЕРГОРЕМОНТ» является <ФИО2>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. При назначении ей наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также совершение <ФИО2> правонарушения в связи с выполнением административно-хозяйственных функций. В качестве обстоятельств, смягчающеих административную ответственность, суд учитывает признание <ФИО2> вины в совершении административного правонарушения, совершение ею административного правонарушения, предусмотренного главой 15 КоАП РФ, впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Срок давности для привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Постановление по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что <ФИО2> на день совершения административного правонарушения привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред, и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. С учетом изложенного, суд полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа <ФИО2> заменить на предупреждение, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения данным должностным лицом новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить для сведения в адрес <ФИО2>, ОСФР по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья: <ФИО1>

Постановление не вступило в законную силу.