ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года <АДРЕС><АДРЕС>

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА> г., сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора г. Волжского Волгоградской области <ФИО1> 13.10.2023 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, согласно которому на основании решения от 12.09.2023 <НОМЕР> прокуратурой г. Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о труде и противодействии коррупции в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Установлено, что в соответствии с приказом от 22.06.2023 г. о приеме на работу на должность ревизора контрольно-ревизионного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> 22.06.2023 заключен трудовой договор <НОМЕР> с <ФИО2>, который ранее являлся государственным служащим УФНС России по Волгоградской области (освобожден от замещаемой должности <ДАТА8>). <ФИО2> ранее замещал должность государственной гражданской службы УФНС России по Волгоградской области, освобожден от замещаемой должности - специалиста 1 разряда - <ДАТА8> Сведения о заключении 22.06.2023 г. трудового договора <НОМЕР> с <ФИО2> не направлены в УФНС России по Волгоградской области в нарушение установленного порядка. 11.08.2014 г. ФИО3 принята на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно п.2.7 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 входит организация оформления приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, в нарушение установленного порядка, сведения о заключении 22.06.2023 г. трудового договора с <ФИО2> не направлены в УФНС России по Волгоградской области. В судебном заседании ФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные по постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Вину в совершении правонарушения признала. В содеянном раскаялась. В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Асланова М.Н. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО4 поддержала. Указала о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и ч.ч. 4,5 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Части 1, 4 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливают, что гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время перечень указанных лиц установлен Указом Президента РФ от 21.07.2010 № 925, а порядок направления сообщения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Так, в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); б) число, месяц, год и место рождения гражданина; в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии), а также следующие сведения: а) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; б) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен называется дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия); в) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); г) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы). Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации печатью кадровой службы). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора. Согласно положению ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судом установлено, что на основании решения от 12.09.2023 № 141 прокуратурой г. Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о труде и противодействии коррупции в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Установлено, что в соответствии с приказом от 22.06.2023 г. о приеме на работу на должность ревизора контрольно-ревизионного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> 22.06.2023 г. заключен трудовой договор <НОМЕР> с <ФИО2>, который ранее являлся государственным служащим УФНС России по Волгоградской области (освобожден от замещаемой должности <ДАТА8>). <ФИО2> ранее замещал должность государственной гражданской службы УФНС России по Волгоградской области, освобожден от замещаемой должности - специалиста 1 разряда - <ДАТА8> Сведения о заключении 22.06.2023 г. трудового договора <НОМЕР> с <ФИО2> не направлены в УФНС России по Волгоградской области в нарушение установленного порядка. 11.08.2014 г. ФИО3 принята на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно п.2.7 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 входит организация оформления приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в нарушение установленного порядка, сведения о заключении 22.06.2023 г. трудового договора с <ФИО2> не направлены в УФНС России по Волгоградской области.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, копией трудовой книжки <ФИО2>, приказом о приеме на работу <ФИО2>, должностной инструкцией ФИО3 и другими материалами дела в их совокупности. Совокупность исследованных по делу доказательств и установленных обстоятельств приводит к суд к убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей по данной статье наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 301501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012500, номер кор счета банка получателя платежа 40102810445370000017, КБК 01211601193010000140, ОКТМО 12701000, УИН 0348925000003300164851821, УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), отделение Астрахань г. Астрахань, БИК 011203901.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок № 2 Кировского района г. Астрахани.

ФИО3 разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего Постановления в законную силу, она может нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья П.Е. Бекмуханова