к делу 5-1666/88-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Сочи Адлерский район 05 октября 2023 года ул. Кирова, 58 А Мировой судья судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи Диянов К.С., рассмотрев поступившее из Прокуратуры Адлерского района г. Сочи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного юриста ООО «УК «Комплекс Премиум» - ФИО8, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, д.24/2, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из Прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении в отношении главного юриста ООО «УК «Комплекс Премиум» - <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в ходе изучения материала проверки поступившего из отдела по надзору за исполнением федерального законодательства на федеральной территории «<АДРЕС> Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «УК «Комплекс Премиум» по управлению комплексом многоквартирных домов по ул. <АДРЕС> д. 34, корпус 1, 2, 3 в пгт. <АДРЕС>. Управляющая компания ООО «УК «Комплекс Премиум» на основании выданной Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> края лицензии от <ДАТА3> <НОМЕР> осуществляет деятельность по управлению комплексом многоквартирных домов по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, корпуса 1, 2, 3. Между управляющей организацией и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения от <ДАТА4> <НОМЕР> с целью предоставления коммунальной услуги относительно комплекса многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, корпуса 1, 2, 3. Учитывая вышеизложенное, управляющая организация ООО УК Комплекс Премиум» в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> является исполнителем, предоставляющим потребителю коммунальные услуги. В ходе проверки доводов обращений <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> и <ФИО5>, проведенной отделом по надзору за исполнением федерального законодательства на федеральной территории «<АДРЕС> Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации с привлечением специалистов государственной жилищной инспекции <АДРЕС> края и департамента комплексного развития городского среды администрации федеральной территории «<АДРЕС> установлено, что управляющей организацией ООО «УК «Комплекс Премиум» <ДАТА6> в связи с наличием задолженности осуществлено полное ограничение поставки электрической энергии в принадлежащем на праве собственности <ФИО2> жилом помещении по адресу: <АДРЕС> край, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, корп. 2, кв. 186. Вместе с тем в соответствии с пунктом 118 Правил <НОМЕР>, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. По состоянию на <ДАТА7> задолженность на оплату жилищно- коммунальных услуг по указанному помещению составляла 64 723 рубля (с учетом пени), в том числе задолженность по электроснабжению - 33,6 рубля. Согласно приложению <НОМЕР> к приказу региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов <АДРЕС> края от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае», норматив потребления коммунальной услуги электроснабжения (кВтч на одного человека в месяц) для многоквартирных домов, оборудованных электрическими плитами в установленном порядке (в лзисимости от количества комнат и проживающих в жилом помещении на дз\ х проживающих) для однокомнатной квартиры составляет 91 кВтч. Таким образом, сумма задолженности по лицевому счету <ФИО2>, с учетом зарегистрированных двух лиц, при которой возможно вводить режим приостановления коммунальной услуги по электроснабжению, составляет 1 528,8 рубля (2 чел. х 91 кВтч х 4,20 руб./кВтч х 2 мес.). Учитывая, что на <ДАТА7> по лицевому счету <ФИО2> сумма задолженности не превышала вышеуказанную сумму, в действиях ООО «УК «Комплекс Премиум» имеются нарушения жилищного законодательства. Кроме этого, согласно пунктов 118 и 119 Правил <НОМЕР> задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги подлежит расчету в отдельности, а ограничению либо приостановлению в случае неполной оплаты потребителем подлежит конкретная (не полностью оплаченная) коммунальная услуга. Между тем, в нарушение указанных норм в уведомлении от <ДАТА9> об отключении (полном ограничении режима потребления) электроэнергии, направленном ООО «УК «Комплекс Премиум» <ФИО2>, содержится общая сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 64 723 рублей без указания размера долга за электроэнергию. Аналогичные нарушения допущены ООО «УК «Комплекс Премиум» при введении ограничения электроснабжения жилого помещения, принадлежащего <ФИО4> по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, корп. 2, кв. 145, где на <ДАТА7> задолженность на оплату жилищно-коммунальных услуг составляла 64 723 рубля (с учетом пени), в том числе задолженность по электроснабжению - 33,6 рубля. В отношении <ФИО6> по адресу: пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, корп. 2, кв. 112, где на <ДАТА7> задолженность на оплату жилищно- коммунальных услуг составляла 36 500,85 рублей (с учетом пени), в том числе задолженность по электроснабжению - 546 рублей. При отключении электроснабжения жилого помещения, принадлежащего <ФИО3>, ООО «УК «Комплекс Премиум» также не соблюдены требования пунктов 118 и 119 Правил <НОМЕР>, в отношении направленного ей уведомления от <ДАТА10> Кроме этого, в нарушение пунктов 31 и 36 Правил <НОМЕР>, обращения <ФИО2> (23-2023-16292, 23-2023-16415, 23-2023-16576, 23-2023-17474) ООО УК «Комплекс Премиум» рассмотрены несвоевременно, ответы на поставленные вопросы не даны. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. Согласно приказа о назначении на должность ответственным, в том числе по вопросам начисления коммунальных платежей и рассмотрением обращений граждан в ООО «УК «Комплекс Премиум» является главный юрист <ФИО1> Таким образом, главный юрист ООО «УК «Комплекс Премиум» - <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса). В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Главный юрист ООО «УК «Комплекс Премиум» - <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на дату отключения электроэнергии указанные лица являлись злостными неплательщиками, задолженность которых образовалась за период 8-12 месяцев. О наличии задолженности и отключения электроэнергии неплательщики были уведомлены. Просил заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, так как, ранее к административной ответственности ни он ни организация не привлекались.

Исследовав в совокупности доказательства по делу, установленные постановлением об административном правонарушении от <ДАТА12>, объяснениями, другими документами, суд приходит к выводу о совершении главным юристом ООО «УК «Комплекс Премиум» - <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не имеется. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. При назначении наказания мировой судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Главный юрист ООО «УК «Комплекс Премиум» - <ФИО1> ранее к административной ответственности не привлекался, каких-либо отягчающих обстоятельств при рассмотрении административного материала не установлено.

Согласно ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В силу ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании вышеизложенного в соответствии со ст. 3.4 и ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд назначает наказание в виде предупреждения., так как при рассмотрении дела выяснено, что противоправное деяние главным юристом ООО «УК «Комплекс Премиум» - <ФИО1> совершено впервые, не причинило вреда, и не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного юриста ООО «УК «Комплекс Премиум» - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО7>