Решение по административному делу

№ 5-413/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2025 года г. Реутов Московская область Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской области Мировой судья судебного участка № 327 Реутовского судебного района Московской области Зерцалова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <АДРЕС>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно определения мирового судьи судебного участка № 12 Балашихинского судебного района Московской области от 24 апреля 2025 г. в судебный участок 221 Реутовского судебного района Московской области 19 июня 2025 г. поступил административный материал в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ по подсудности. Согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 03 декабря 2024 г. в 00 ч. 01 мин. по адресу: <АДРЕС>, не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, назначенный постановлением № 0356043010124082902022239 от 29.08.2024 г. по делу об административном правонарушении в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, чем нарушил требования ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно копии постановления № 0356043010124082902022239 по делу об административном правонарушении от 29.08.2024 г. ФИО1. был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях» к наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей (постановление вступило в законную силу 02.10.2024 г.), и который им не оплачен в срок не позднее 01.12.2024 г. ФИО1. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судом были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Частью I ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей З 1.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.З2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в его действиях усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. сг.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса Согласно части 4.1 указанной статьи, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие ФИО1, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Из материалов дела усматривается, что уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также копия протокола об административном правонарушении были направлены ФИО1. по адресу: <АДРЕС>., что так же не соответствует данным места жительства ФИО1. указанным в протоколе об административном правонарушении № 0356043010425021402012345 от 14.02.2025 г. Согласно карточки учета транспортного средства от 25.03.2025 г. местом регистрации ФИО1.является: <АДРЕС> (л. д. 17). Таким образом, уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и копия протокола об административном правонарушении ФИО1. по месту его жительства не направлялись. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; З) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. На основании части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Вопрос об установлении личности лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ, входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. В нарушение вышеуказанных норм, данные о месте жительства ФИО1. при составлении протокола об административном правонарушении были установлены некорректно, уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и копия протокола об административном правонарушении ФИО1. по месту его жительства не направлялось. Изложенные обстоятельства подтверждают, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесен в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, или его защитника с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. На основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. В соответствии с п. п. 1 п. 2 ч. 1 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1. суд, признает недопустимым доказательством по настоящему делу и прекращает производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Реутовский городской суд Московской области в течение десяти суток.

Мировой судья: И.И. Зерцалова