№ 5-103-306/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
03 октября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка № 103 Волгоградской области Королев С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ликвидатора ООО «БКВ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
28 августа 2023 года заместителем начальника управления Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении № 266756 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ликвидатора ООО «БКВ» ФИО1, в соответствии с которым последний будучи ответственным за представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-й квартал 2022 года, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1-й квартал 2022 года - 16.05.2023 года, в то время как срок предоставления указанного расчета установлен не позднее 20.04.2022 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Учитывая, что ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно в КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ составляет один год.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в совершении ФИО1 правонарушения в области страхования, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с 21 апреля 2022 года и истек 21 апреля 2023 года. Материалы дела об административном правонарушении в адрес мирового судьи судебного участка №103 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда Волгоградской области, направленные почтовой корреспонденцией, поступили в судебный участок 11 сентября 2023 года, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности. Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в том числе пунктом 6 указанной статьи. Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Указанная правовая позиция также изложена в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 22 сентября 2015 года № 9-АД15-13, от 1 ноября 2016 года № 18-АД16-159.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке части 2 статьи 29.4 настоящего Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении ликвидатора ООО «БКВ» ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья Королев С.С.