Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
17 октября 2023 года г. Челябинск
Мировой судья судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска Салыкаева Ю.Ф., находящийся по адресу: <...>,
с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Максимовой А.Т.,
рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:
ФИО1, <ДАТА2>»,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Тракторозаводского района г.Челябинска в ходе осуществления надзорной деятельности за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации, в связи с обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО>., выявлены факты нарушения руководителем ООО «<ДАТА>» требований трудового законодательства. Так, в нарушение ст.ст. 20, 21, 136 Трудового Кодекса РФ, а также п. 4.4 трудового договора, заключенного 23 декабря 2021 года с <ОБЕЗЛИЧЕНО>., организацией производились зачисления на банковскую карту в счет выплаты заработной платы <ДАТА5> - заработная плата за май 2022 ода, <ДАТА6> - заработная плата за июнь 2022 года, <ДАТА7> - заработная плата за июль 2022 года, <ДАТА8> - заработная плата за август 2022 года, <ДАТА9> - заработная плата за сентябрь 2022 года, <ДАТА10> - заработная плата за октябрь 2022 года, <ДАТА11> - заработная плата за ноябрь 2022 года, <ДАТА12> - заработная плата за декабрь 2022 года, <ДАТА13> - заработная плата за январь 2023 года и окончательный расчет, при этом <ОБЕЗЛИЧЕНО> уволена <ДАТА14> Кроме того, в нарушение п. 4.1 трудового договора, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не начислялся и не выплачивался районный коэффициент, в связи с чем в адрес генерального директора ООО «<ДАТА>» ФИО1 внесено представление с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений требований трудового законодательства, при этом ответ на представление не поступил, сведения об устранении выявленных нарушений не представлены.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, ходатайств не поступило.
Помощник прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Максимова А.Т., участвуя в судебном заседании, поддержала доводы, изложенные в постановлении по делу о возбуждении дела об административном правонарушении.
Мировой судья, выслушав мнение Максимовой А.Т., исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного закона вносит представление об устранении нарушений закона (пункт 3 статьи 22 Закона о прокуратуре). Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Основанием для внесения представления послужили обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а именно, прокуратурой Тракторозаводского района г.Челябинска была проведена проверка в связи с обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в ходе которой выявлены факты нарушения руководителем ООО «<ДАТА>» требований трудового законодательства. Так, в нарушение ст.ст. 20, 21, 136 Трудового Кодекса РФ, а также п. 4.4 трудового договора, заключенного 23 декабря 2021 года с <ОБЕЗЛИЧЕНО>., организацией производились зачисления на банковскую карту в счет выплаты заработной платы <ДАТА5> - заработная плата за май 2022 ода, <ДАТА6> - заработная плата за июнь 2022 года, <ДАТА7> - заработная плата за июль 2022 года, <ДАТА8> - заработная плата за август 2022 года, <ДАТА9> - заработная плата за сентябрь 2022 года, <ДАТА10> - заработная плата за октябрь 2022 года, <ДАТА11> - заработная плата за ноябрь 2022 года, <ДАТА12> - заработная плата за декабрь 2022 года, <ДАТА13> - заработная плата за январь 2023 года и окончательный расчет, при этом <ОБЕЗЛИЧЕНО> уволена <ДАТА14> Кроме того, в нарушение п. 4.1 трудового договора, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не начислялся и не выплачивался районный коэффициент. 28 апреля 2023 года в адрес генерального директора ООО "<ДАТА>» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства <НОМЕР>, с требованием рассмотреть это представление и принять конкретные меры к устранению нарушений закона, а также причин и условий им способствующих, рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, в месячный срок сообщить в прокуратуру о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Указанное представление прокурора получено ООО "<ДАТА>» в лице руководителя ФИО1 лично 28 апреля 2023 года.
Однако ответ на представление, сведения о результатах рассмотрения представления не поступили, то есть, не выполнены законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий.
Мировой судья полагает, что виновность ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 сентября 2023 года; - обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО>., направленного посредством Интернет-обращения, - копией представления от 28 апреля 2023 года <НОМЕР>, - требованием о явке руководителя организации от 26 апреля 2023 года; - письменными объяснениями ФИО1 от 26 и 28 апреля 2023 года, из которых следует, что вину по выявленных нарушениям в области трудового законодательства признает, с постановлением о возбуждении дела согласен, более дополнить нечего; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ДАТА>»,
- копиями документов о принятии ФИО1 на работу, уставом общества и т.д.
Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, оснований не доверять им у мирового судьи не имеется, в силу ст. 26.2 КоАП признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения.
Таким образом, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<ДАТА>», не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленный федеральным законом., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судом учитываются обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, учитывая при этом тяжесть совершенного правонарушения.
Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья п/п Ю.Ф. Салыкаева Копия верна: мировой судья