Дело № 5-434/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Железногорск-Илимский «25» декабря 2023 года
6а квартал, дом 11
Мировой судья судебного участка № 74 Нижнеилимского района Иркутской области Поляков М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 27.10.2023 г. в 10 часов 40 минут гражданин Постников <ФИО1> <АДРЕС> на водоеме высшей рыбохозяйственной категории, в ста метрах от берега, в нарушение абз.2 п.33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 24.04.2020 № 226, осуществлял незаконный лов рыбы с использованием запрещенным к применению орудием лова - сетей рыболовных в количестве 2 (двух) штук, белого цвета ячея 80 мм., длина 30 м., высота 1,5м., а также ячея 40 мм. длина 30 м., высота 1,5м., в сетях обнаружена рыба плотва 12шт., карась 1шт., лещ 10 шт., используя надувную лодку ПВХ серебристого цвета, причинив ущерб государству в размере 8250 рублей. ФИО3 в судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положений ст.51 Конституции РФ, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью, подтвердил, что при указанных в протоколе обстоятельствах осуществлял рыболовство с использованием двух рыболовных сетей, на лодке ПВХ, которая у него не изымалась, с ущербом причиненным государству незаконным выловом рыбы в размере 8250 рублей согласен полностью и готов его возместить. Исследовав материалы дела, заслушав ФИО3, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Так, вина ФИО3 подтверждается: - Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным <ДАТА6>осударственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны <ФИО2>, из которого усматривается время, место, событие совершенного ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушен, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях, в нем имеются сведения о разъяснении ФИО3 его процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положений ст.51 Конституции РФ, замечаний на протокол от ФИО3 не поступило, копию протокола он получил, что подтверждается его подписью в соответствующих графах протокола. В графе протокола, предусматривающей объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 даны объяснения, согласно которых он подтвердил, что с помощью сетей поймал рыбу - плотва 12шт., карась 1шт., лещ 10 шт., с протоколом был согласен, ущерб готов возместить. - Схемой местности обнаружения правонарушения, составленной инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны <ФИО2>; - Протоколом изъятия, составленным <ДАТА6>ос.инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны <ФИО2>, согласно которому на месте правонарушения с участием ФИО3 произведено изъятие двух рыболовных сетей, белого цвета ячея 80 мм., длина 30 м., высота 1,5м., а также ячея 40 мм. длина 30 м., высота 1,5м., а также рыба плотва 12шт., карась 1шт., лещ 10 шт., уничтоженная на месте согласно акту об уничтожении от <ДАТА6>;
- Приемным актом <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что на хранение в Братский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны были приняты: орудия лова, изъятые у ФИО3: сеть рыболовная, жилка белая - ячея 80 мм., длина 30 м., высота 1,5м., сеть рыболовная, жилка белая -ячея 40 мм. длина 30 м., высота 1,5м. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность которых сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не установлено.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Согласно требований Приказа Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна" п.33, запрещается: пп.33.1. применение: орудий добычи (вылова), запрещенных для добычи (вылова) водных биоресурсов для целей промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 19 Правил рыболовства; сетей всех типов; ставных и закидных неводов; ловушек всех типов и конструкций и др.; Таким образом, в действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Санкция ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Решая вопрос о применении дополнительного наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовных сетей, мировой судья руководствуется разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующим осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", содержащимися в пункте 11, согласно которым, за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).
Мировым судьей установлено, что ФИО3 своими действиями нарушил правила добычи (вылова) водных биоресурсов и изъятые у него орудия - две рыболовные сети ячея 45 мм, длиной 20 метров, высотой 1,7 метра, он намеревался использовать при незаконной добыче (вылове) рыбы, в связи с чем, наказание ФИО3 надлежит назначить в виде штрафа с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - двух сетей рыболовной белого цвета ячея 80 мм., длина 30 м., высота 1,5м., и ячея 40 мм. длина 30 м., высота 1,5м., для вылова рыбы, поскольку при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Признание ФИО3 вины, мировой судья признает и учитывает обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, социальных связей, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание ФИО3 должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Также, в соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением наказания решить вопрос о возмещении ущерба.
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном законом порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их, исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. Постановление Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Поскольку сведений о возмещении причиненного ущерба в суд не представлено, с учетом пояснений ФИО3 о согласии с суммой причиненного ущерба, при отсутствии спора о возмещении ущерба, мировой судья считает необходимым взыскать с лица, привлеченного к административной ответственности ФИО3, ущерб причиненный водным биоресурсам, который согласно расчету от <ДАТА10>, составил 8250 рублей, из расчёта (12 шт. плотвы*250 руб., 10 шт. леща *500 руб., 1 шт. карася *250 руб.). На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - двух рыболовных сетей: - сеть рыболовная, жилка белая - ячея 80 мм., длина 30 м., высота 1,5м.; - сеть рыболовная, жилка белая -ячея 40 мм. длина 30 м., высота 1,5м. Постановление по вступлении его в законную силу для исполнения в части конфискации орудия лова (рыболовных сетей), находящейся на хранении в Братский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны, Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства, направить для исполнения в отдел судебных приставов по г.Братск и Братскому району УФССП Иркутской области, для решения вопроса о их последующем уничтожении.
Сумма штрафа подлежит перечислению или внесению лицом по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670) ИНН <***>, КПП 381101001, р/с <***>, Отделение Иркутск БАНКА РОССИИ//УФК по ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иркутск, БИК 012520101, КБК 83711601083010037140, ОКТМО 25626101, наименование платежа: 074-5-434/2022, УИН: 0376068825122023396116802 Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 74.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Взыскать с ФИО3 <ФИО1> в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам 8250 (восемь тысяч двести пятьдесят) рублей.
Сумма ущерба подлежит перечислению или внесению лицом по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Иркутской области (Ангаро-Байкальское территориальное Управление Росрыболовства РФ, л/с <***>), р/с <***>, ИНН <***>, КПП 032601001, Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области г.Иркутск, БИК 012520101, ОКТМО 25604000, кор/счет <***>, КБК 076 1 16 10013 01 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №74 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Е. Поляков