Дело № 5-9/2026
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
14 января 2026 года с. Ленинское<АДРЕС>
Мировой судья Ленинского судебного участка Ленинского судебного района Еврейской автономной области Носырева А.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.29 Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 года № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 05.10.2025 в период времени с 09 часов 05 минут до 10 часов 00 минут в районе д.13 по ул. Калинина в с. Ленинское, Ленинского района, ЕАО допустил свободный выпас принадлежащих ему коров, чем нарушил Правила содержания сельскохозяйственных животных на территории Ленинского сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов от 31.01.2025 № 61. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. В силу ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд учитывает следующее. Частью 2 ст.29 Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 года № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за выпас домашнего скота на территории населенных пунктов, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 6000 до 8000 рублей; на юридических лиц - от 8000 до 10000 рублей. Решением Собрания депутатов Ленинского сельского поселения от 31.01.2025 № 61 утверждены Правила содержания сельскохозяйственных животных на территории Ленинского сельского поселения (далее - Правила). В соответствии с п. 3.1 Правил граждане имеют право на содержание сельскохозяйственных животных при условии соблюдения требований закона Еврейской автономной области от 10 декабря 2019 года № 502-ОЗ «Об отдельных вопросах содержания сельскохозяйственных животных на территории Еврейской автономной области, настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц. Как указано в пп.1 п.3.2 ч.3 Правил, владельцы сельскохозяйственных животных обязаны обеспечивать безопасное для окружающих содержание сельскохозяйственных животных. В силу п.4.4 ч.4 Правил, владельцы сельскохозяйственных животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас в общественных местах. Не допускается передвижение животных без сопровождения владельца или пастуха. В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. Основанием для возбуждения административного дела в отношении ФИО1 является протокол об административном правонарушении № 1/2025 от 10.11.2025, составленный старшим специалистом 1 разряда администрации Ленинского сельского поселения ФИО2 Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным, как предусмотрено перечнем должностных лиц администрации Ленинского сельского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Еврейской автономной области от 23 июня 2010 года № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», утвержденным постановлением администрации сельского поселения от 11.04.2024 № 31 и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения. Согласно протоколу, ФИО1 05.10.2025 в период времени с 09 часов 05 минут до 10 часов 00 минут в районе д.13 по ул. Калинина в с. Ленинское, Ленинского района, ЕАО допустил свободный выпас принадлежащих ему коров, на территории Ленинского сельского поселения. Копию протокола ФИО1 получил, в объяснениях к протоколу указал «не согласен» Суд находит факт совершения административного правонарушения и вину ФИО1 установленной, что, помимо протокола, также подтверждается исследованными в судебном заседании: решением Собрания депутатов от 31.01.2025 № 61; правилами содержания сельскохозяйственных животных на территории Ленинского сельского поселения; фототаблицей. Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.29 Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» - выпас домашнего скота на территории населенных пунктов. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.29 Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях». Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, личность ФИО1, и приходит к убеждению, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.2 ст.29 Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях». С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа, что, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, установленным в ст.3.1 КоАП РФ - предупреждению совершений новых правонарушений самим правонарушителем, так и другими лицами.Руководствуясь ст.ст. 4.1, 25.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст.29 Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.29 Закона Еврейской автономной области от 23 июня 2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей 00 копеек. Реквизиты для уплаты штрафа: Департамент финансов правительства Еврейской автономной области (департамент региональной безопасности Еврейской автономной области) ИНН <***> КПП 790101001 ОКТМО 99701000 р/счет <***> в ОКЦ № 1 Дальневосточного ГУ Банка России//УФК по Еврейской автономной области, г. Биробиджан, л/счет <***> ЕКС 40102810045370000101 БИК 040507101 УИН ____________________________________________Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.
За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья А.Г. Носырева
Копия верна
Мировой судья А.Г. Носырева
Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2026 г. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в сроки, предусмотренные ст. 32. 2 КоАП РФ, предоставлен «___» ____________ 20___г. (не предоставлен).