Дело № 5-716/2023 УИД 44МS0006-01-2023-003348-75 Протокол № 1443/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 6 Свердловского судебного района г. Костромы Рагулина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Капитал» ШумилинаАндрея <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Костромы, зарегистрированного по адресу: <...> <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО4 являясь должностным лицом - директором ООО «Капитал», находящегося по адресу: <...> <АДРЕС>, в нарушение п.2.2. ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР по Костромской области сведения на застрахованных лиц за декабрь 2022 года в срок до 00 часов 00 минут 17 января 2023 года, а направил по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), заверенные электронной цифровой подписью (ЭЦП) посредством АРМ БПИ 30 июня 2023 года, то есть позднее установленного срока, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Представитель ОСФР по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ФИО4 в судебном заседании не присутствует, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, извещение возвращено на судебный участок по истечении срока хранения. В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает ФИО4 надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, признает его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу и определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет административную ответственность по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При этом в силу п. 2.2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (с учетом разъяснений, содержащихся в ч.1 ст.15 Федерального закона от 14.07.2022 г. №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что указанные сведения представляются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации лица в качестве страхователя. Из пункта 1 статьи 11 данного Закона следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. Из части 2 статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, с учетом указанных положений, сведения о застрахованных лицах за декабрь 2022 г. страхователем должны были быть представлены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации страхователя не позднее 16 января 2023 г. При этом директором ООО «Капитал» ФИО4 сведения на застрахованных лиц за декабрь 2022 года были представлены в ОСФР по Костромской области 30 июня 2023 г., то есть по истечении установленного законом срока. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета 10 июля 2023 г. составлен акт №054S18230002908, заместителем управляющего ОСФР 16.08.2023 г. вынесено Решение №054S19230002734. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО4 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1443/23 от 19 сентября 2023 г., актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования акт №054S18230002908 от 10 июля 2023 г., выпиской из ЕГРЮЛ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. За совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведений о привлечении ФИО4 к административной ответственности ОСФР по Костромской области не представлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие сведений о привлечении ФИО4 к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить ФИО4 административноенаказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил :
Признать директора ООО «Капитал» ФИО4 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Мировой судья А.В. Рагулина Копия верна: Мировой судья: А.В.<ФИО3>