ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Клин Московской области 25 декабря 2023 года

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области (Московская область, г.о. Клин, <...>) Сыначевой С.Е., рассмотрев, на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело № 5-528/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора Клинского филиала НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» им. В.П. Глушко Богдановой Ирины Аркадьевны, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Директор Клинского филиала НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» им. В.П. Глушко Богданова И.А. не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В связи с обращением застрахованного лица за назначением пенсии в Клинский филиал НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» им. В.П. Глушко, расположенный по адресу: Московская область, Клинский район, д. Ширяево, выявлено расхождение индивидуальных сведений за период с 01.01.2000 года по 31.08.2000 года с трудовой книжкой по застрахованному лицу: <ФИО1> СНИЛС <НОМЕР>.

Уведомление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в течение 5 рабочих дней было направлено Филиалом № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.01.2023 года. Соответственно исправленные сведения индивидуального (персонифицированного) учета должны быть представлены страхователем в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 31 января 2023 года включительно.

В нарушение норм Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь не представил уточненные индивидуальные сведения в установленный срок.

Богданова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила и с ходатайствами не обращалась, поэтому в силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, а также п. 6 вышеназванного Постановления Пленума Верховного суда РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Богдановой И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 27.11.2023 года, согласно которому, Богданова И.А. - директор Клинского филиала НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» им. В.П. Глушко, не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок до 31.01.2023 года корректные сведения индивидуального (персонифицированного) учета и не внесла уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в течение 5 рабочих дней со дня направления Филиалом № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.01.2023 года уведомления.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, АО «НПО ЭНЕРГОМАШ ИМЕНИ АКАДЕМИКА В.П. Глушко», является действующим юридическим лицом.

Согласно постановлению Администрации Воронинского сельского округа Клинского района Московской области от 01.08.2001 года № 39, Клинскому филиалу ОАО «НПО Энергомаш» СОЦСТ «Вымпел» им. В.П. Глушко», присвоен почтовый адрес: <...> Клинского района Московской области. Согласно приказуо приеме работника на работу № 63/с от 01.08.2019 года, Богданова Ирина Аркадьевна является директором Клинского филиала - СОЦСТ «Вымпел».

Как следует из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № 060S18230021077 от 06.04.2023 года, в Клинский филиал НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» 27.01.2023 года было направлено уведомление о представлении корректных сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в течение 5 рабочих дней со дня направления Филиалом № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области, которое не исполнено.

По результатам проверок за периоды до 01.01.2017 года в случае обнаружения несоответствий в сведениях персонифицированного учета согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователю направляется Уведомление.

В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 апреля 2020 г. №211 н (далее-Инструкция № 211 н) контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Социальный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Социального фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Социальным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Социального фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Социальным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течении пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Социального Фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уточнённые индивидуальные сведения.

В нарушение данных норм Закона Клинский филиал НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» не представил в установленный срок, не позднее 31.01.2023 года, корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2000 год.

Таким образом, директором Клинского филиала НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» Богдановой И.А. нарушен срок подачи сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в связи с направлением в их адрес уведомления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в течение 5 рабочих дней, которое было направлено Филиалом № 1 Отделения СФР по Москве и Московской области страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.01.2023 года, так как они не представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а срок предоставления - не позднее 31.01.2023 года, что подтверждено представленными доказательствами.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Действия Богдановой И.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Допущенные руководителем юридического лица нарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, страхования. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Учитывая положения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья не усматривает оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения правонарушителя от ответственности мировой судья не находит. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Решая вопрос о назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что вмененное в вину Богдановой И.А., руководителю юридического лица, правонарушение совершено впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным заменить Богдановой И.А., наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Клинского филиала НПО «ЭНЕРГОМАШ» «СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР САНАТОРНОГО ТИПА «ВЫМПЕЛ» им. В.П. Глушко Богданову Ирину Аркадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ С.Е. Сыначева