Дело № 5-118-977/2023 21 декабря 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО3 (<...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении

ГБУК Волгоградской области «Волгоградский планетарий», ИНН <***>, ОГРН <***> зарегистрированного по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ГБУК Волгоградской области «Волгоградский планетарий» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса об административных правонарушениях РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Центрального района г.Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ГБУК ВО «Волгоградский планетарий», выразившиеся в непредставлении уведомления о трудоустройстве по прежнему месту работы сотрудника, ранее замещавшего должность, связанную с коррупционными рисками. В судебном заседании представитель ГБУК Волгоградской области «Волгоградский планетарий» по доверенности ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала, просила прекратить производство по делу.

Помощник прокурора Центрального района Косорукова Е.П. в судебном заседании настаивала на привлечении ГБУК Волгоградской области «Волгоградский планетарий» к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ, считая, что вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя ГБУК Волгоградской области «Волгоградский планетарий» по доверенности ФИО4, помощника прокурора и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", предусмотрена ст. 19.29 Кодекса об административных правонарушениях и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Центрального района г.Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности ГБУК ВО «Волгоградский планетарий», выразившиеся в непредставлении уведомления о трудоустройстве по прежнему месту работы сотрудника, ранее замещавшего должность, связанную с коррупционными рисками. Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействий коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных проявлений. Согласно ч. 4 ст. 12 Закона № 273 работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными, правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лег после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Частью 3 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять - сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано определить должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Частью 3 Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» должность младшего консультанта отдела государственной службы и кадров комитета сельского хозяйства Волгоградской области отнесена к должности, замещаемой сотрудниками федеральной государственной службы, замещение которой связано с коррупционными рисками. Установлено, что <ФИО1> до 04.04.2022 занимала должность младшего консультанта отдела государственной службы и кадров комитета сельского хозяйства Волгоградской области, отнесенного к должности, замещаемой сотрудниками федеральной государственной службы, замещение которой связано с коррупционными рисками. 01.06.2022 <ФИО2> принята на должность смотрителя музейного в ГБУК ВО «Волгоградский планетарий», директором ГБУК ВО «Волгоградский планетарий» ФИО5 издан приказ <НОМЕР> о приеме <ФИО2> на работу, с ней заключен трудовой договор. Вместе с тем вопреки ч.4 ст.12 Закона №273 ГБУК ВО «Волгоградский планетарий», имея достоверные сведения о факте замещения <ФИО2> ранее должности, замещаемой сотрудниками федеральной государственной службы, замещение которой связано с коррупционными рисками (младшего консультанта отдела государственной службы и кадров комитета сельского хозяйства Волгоградской области) соответствующее уведомление о ее трудоустройстве в адрес комитета сельского хозяйства Волгоградской области по прежнему месту работы не направило. При вышеизложенном, хотя действия ГБУК Волгоградской области «Волгоградский планетарий» и содержат признаки состава указанного выше административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.29, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, в отношении ГБУК Волгоградской области «Волгоградский планетарий», привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности и объявив ему устное замечание. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области. ФИО6 Колесник