Решение по административному делу

2025-07-04 07:02:45 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 07:02:45 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело №5-158/2025 УИД 18MS0011-01-2024-005213-22 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела об административном правонарушении 03 февраля 2025 года г.Ижевск Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики Гончарова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2,<ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

Постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, вынесенным врио заместителем начальника ЛО МВД России - начальник полиции Ижевского ЛО МВД России на транспорте майор полиции <ФИО1>, гражданин ФИО2, <ДАТА2> рождения был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного по 4.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. В судебное заседание ФИО2 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие ФИО2 Изучив материалы и исследовав обстоятельства дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о составлении протокола в том случае, когда у соответствующего должностного лица имеются сведения о получении соответствующей информации именно тем лицом, которому такое извещение направлено, и соответствующие документы, подтверждающие факт такого извещения имеются в материалах дела об административном правонарушении. Факт направления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, также должен быть подтвержден соответствующими документами, из которых должно однозначно следовать, что указанный протокол направлен именно лицу, в отношении которого он составлен, и именно по адресу его места жительства (пребывания и т.д.) который содержится в материалах дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, на составление протокола об административном правонарушении ФИО2 не явился, о явке для составления протокола от <ДАТА5> извещался по путем смс информирования на номер <НОМЕР>.

При этом извещение на составление протокола направлено на <ДАТА6> Материалы дела не содержат сведений и доказательств, подтверждающих, что ФИО2 извещался о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. При этом в силу требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении у налогового органа отсутствовали сведения о надлежащем извещении ФИО2

Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, привело к нарушению прав ФИО2 на защиту.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен без участия ФИО2 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по делу отсутствует совокупность доказательств, достаточная для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.6 ч. 1 ст. 24.5, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Гончарова