Дело № 05-0346/77/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года г.Симферополь

Мировой судья судебного участка № 77 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым Шевчук К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Межрайонной ИФНС № 5 по Республике Крым в отношении должностного лица:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)» ((данные изъяты)) ФИО1, (данные изъяты),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор общества с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)» ФИО1 в нарушение статьи 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ не обратился с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами. По факту выявленного нарушения, Межрайонной ИФНС России №(данные изъяты) по Республике Крым было вынесено постановление о назначении административного наказания от (данные изъяты)за совершение правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения. Вынесено представление от (данные изъяты)об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и направлено по почте по адресу места жительства (пребывания) ФИО1: Республика Крым, <...>.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ вынесено представление от (данные изъяты)об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения, директору ООО «(данные изъяты)» ФИО1 необходимо было направить в Арбитражный суд Республики Крым заявление о признании банкротом в соответствии с положениями ФЗ №127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)». О принятых мерах было необходимо сообщить в письменном виде начальнику Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым в течении 1 месяца со дня получения представления. По состоянию на (данные изъяты)задолженность ООО «(данные изъяты)» по налогам и сборам на момент вынесения постановления составляет – 1461208,19 рублей, в том числе основной долг – 1396442,00, что свидетельствует о наличии признаков несостоятельности (банкротства). Заявление о признании должника банкротом от предприятия в Арбитражный суд не направлено. С учетом того, что представление было направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением и (данные изъяты)конверт вернулся в адрес Межрайонной ИФНС России №(данные изъяты) по Республике Крым с отметкой - «истек срок хранения», то граничным сроком представления информации о принятых мерах является (данные изъяты).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая данные об извещении ФИО1, а также принимая во внимание отсутствие ходатайства об отложении дела, и данных, подтверждающих уважительность причин неявки, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1

ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: протоколом об административном правонарушении №(данные изъяты) от (данные изъяты)г.; представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №(данные изъяты) от (данные изъяты)г., копией постановления по делу об административном правонарушении №91(данные изъяты) от (данные изъяты)г.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке ст. 29.13 КоАП РФ, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.

Межрегиональной ИФНС России № 5 по Республике Крым в отношении директора ООО «(данные изъяты)» ФИО1 вынесено постановление о признании виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.13 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения, а также представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которое направлено по почте по адресу и (данные изъяты) конверт вернулся с отметкой – «истек срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения, и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшему представление.

Срок исполнения представления от (данные изъяты)– в течение 1 месяца со дня получения представления.

Между тем по делу отсутствуют объективные данные, подтверждающие, что в месячный срок, то есть не позднее (данные изъяты) ФИО1 были представлены документы, подтверждающие его исполнение. Таким образом, временем совершения административного правонарушения является (данные изъяты) года 00 часов 01 минута.

Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, на основании ч.1 ст. 29.13 КоАП РФ уполномочено вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленного административного правонарушения.

Организации и должностные лица, получившие такое представление, обязаны рассмотреть его в течение месяца со дня получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2 ст. 29.13 КоАП). В случае неисполнения данных требований статья 19.6 КоАП предусматривает административную ответственность лиц, виновных в непринятии по представлению мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 КоАП РФ, причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, по истечении месячного срока. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью. Объектами правонарушения являются порядок управления и, в частности, правоотношения, связанные с реагированием уполномоченного органа и должностного лица на совершенное административное правонарушение, с целью профилактики и предупреждения аналогичных и новых административных правонарушений.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом – генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью ФИО1 правонарушения по статье 19.6 КоАП РФ и виновность последнего в его совершении, подтверждаются совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении №(данные изъяты) от (данные изъяты); копией представления № (данные изъяты) от (данные изъяты); копией постановления по делу об административном правонарушении №(данные изъяты) от (данные изъяты); копией протокола об административном правонарушении № (данные изъяты) от (данные изъяты)и иными материалами дела.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер совершённого правонарушения, и приходит к выводу о назначении минимального наказания, предусмотренного ст.19.6 КоАП Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания, мировой судья, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер, совершенного административного правонарушения, объектом которого являются права граждан, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ у мирового судьи не имеется оснований, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, с целью воспитания уважения к всеобще установленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, усматривается необходимость назначения лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания предусмотренного санкцией статьи ст. 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «(данные изъяты)» ((данные изъяты)) ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо внести: получатель: УФК по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым). Наименование банка: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г.Симферополь, ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002, Единый казначейский счет 40102810645370000035, Казначейский счет 03100643000000017500, Лицевой счет <***> в УФК по Республике Крым, Код Сводного реестра 35220323, ОКТМО 35647000, КБК 828 1 16 01193 01 0006 140.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При не предоставлении квитанции об уплате штрафа в установленный срок, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.С. Шевчук