Дело № 5-367/2023 УИД 42MS0015-01-2023-004705-83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Гурьевск 7 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района Кемеровской области ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района <АДРЕС> области при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением старшего государственного инспектора <АДРЕС> области-Кузбасса в области охраны окружающей среды <НОМЕР>АПН/05/23 от <ДАТА2> дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ передано по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области. Изучив материал дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. В соответствии с частью 1 статьи 23.29 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, статьей 8.2 настоящего Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический надзор. Судом установлено, что должностным лицом административного органа 24. 10.2023 вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области. В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 данного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Согласно правовому подходу, сформулированному в пп. "в" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. Учитывая, что передача дел данной категории на рассмотрение судье относится к компетенции названных выше органов (должностных лиц), судья в указанном случае обязан принять дело к рассмотрению по существу. Таким образом, с учетом приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, передача дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, указанного в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, на рассмотрение судье зависит от необходимости применения более строгой меры наказания, назначение которой отнесено к исключительной компетенции судей, а положения части 3 статьи 23.1 КоАП РФ устанавливают правила подсудности дел, переданных уполномоченным органом (должностным лицом) судье. При этом санкция части 1 статьи 8.2 КоАП РФ не предусматривает для должностного лица вида наказания, который бы относился к исключительной компетенции судьи. Согласно пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассматривавшего его судьи. Таким образом, дело об административном правонарушении должно быть передано по подведомственности на рассмотрение должностного лица в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса. Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, передать на рассмотрение по подведомственности должностному лицу в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса.
Мировой судья <ФИО2>