Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Волгоград, <АДРЕС>, д. 37),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении начальника отдела государственной службы и кадров ГУ ФССП по <АДРЕС> области <ФИО2>,<ДАТА2> рождения, уроженки р.п. Рудня <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан Отделом по вопросам миграции отдела полиции <НОМЕР> Управления МВД России по <АДРЕС>,

установил:

<ФИО2>, являясь начальником отдела государственной службы и кадров ГУ ФССП по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, несвоевременно (<ДАТА4> при сроке представления не позднее <ДАТА5>) направила в территориальный орган Фонда социального страхования электронный реестр сведений в отношении застрахованного лица - <ФИО3> - в связи с закрытием электронного листка нетрудоспособности за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения (п. 15). Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно указанным Правилам (п.22) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> следует, что <ФИО2>, являясь начальником отдела государственной службы и кадров ГУ ФССП по <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, несвоевременно (<ДАТА4> при сроке представления не позднее <ДАТА5>) направила в территориальный орган Фонда социального страхования электронный реестр сведений в отношении застрахованного лица - <ФИО3> - в связи с закрытием электронного листка нетрудоспособности за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, реестрами и отчетами почтовых отправлений, служебной запиской, решением от <ДАТА10>, уведомлением о вызове страхователя, актом камеральной проверки, требованием о предоставлении сведений. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Доказательства, представленные мировому судье и исследованные в судебном заседании, добыты без нарушений требований КоАП РФ. Мировой судья квалифицирует действия <ФИО4>по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Вместе с тем, мировой судья усматривает основания для прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Административным органом не представлено доказательств наступления общественно опасных последствий от нарушения <ФИО2> сроков представления сведений в ОСФР по <АДРЕС> области. Не установлено таких обстоятельств и в судебном заседании. Мировым судьей также учитывается то, что указанные выше сведения были представлены в ОСФР по <АДРЕС> области с незначительным нарушением сроков, таким образом, <ФИО2> не уклонялась от исполнения обязанностей, установленных законом.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении начальника отдела государственной службы и кадров ГУ ФССП по <АДРЕС> области <ФИО2> прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить начальнику отдела государственной службы и кадров ГУ ФССП по <АДРЕС> области <ФИО2> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> Ворошиловского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>