ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Калач-на-Дону 16 ноября 2023 год Волгоградская область Мировой судья судебного участка №11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. Рассмотрев административный материал в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
К мировому судье судебного участка № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области поступил административный материал в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 к мировому судье не доставлялся. Согласно протоколу № 0356043010423101302004875 от 13 октября 2023 г составленный главным специалистом от дела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ ФИО3 привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место жительства физического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, по общему правилу именно адрес регистрации гражданина по месту пребывания или жительства является местом жительства по смыслу положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ. При рассмотрении настоящего дела было установлено, что ФИО2 с 14 июня 2023 г по настоящее время зарегистрирован по месту жительства <АДРЕС> Таким образом, установлено, что местом жительства ФИО2 как на момент вменяемого в вину правонарушения так и на день поступления административного материала является адрес места жительства не находящегося в границах юрисдикции мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области . Согласно Закону Волгоградской области от 16.06.2000 N 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области" , адрес места жительства, а соответственно и место совершения административного правонарушения предусмотренного ч 1 ст 20.25 У КоАП РФ находится в границах юрисдикции мирового судьи судебного участка № 60 Фроловского судебного района Волгоградской области. В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. При указанных обстоятельствах, административный материал в отношении ФИО2 следует передать по территориальной подсудности в судебный участок № 60 Фроловского судебного района Волгоградской области. На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29 КоАП РФ мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать на рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 60 Фроловского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Н.А. Гасенина<ФИО1>