Решение по административному делу

УИД10MS0002-01-2025-002228-67 № 5-537/2025-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июля 2025 года г. Петрозаводск Мировой судья судебного участка № 2 г. Петрозаводска Республики Карелия Морозова Надежда Юрьевна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Петрозаводского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков», <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установила:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков» (далее - МОУ «Средняя школа №36»), расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, в 11 час. 00 мин. 15.01.2025 при проведении категорирования в нарушение пп. «б» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> (далее - Требование) не обеспечило охрану МОУ «Средняя школа №36» сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, а именно нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Представитель МОУ «Средняя школа №36» в судебное заседание не явился, извещались о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Оснований, установленных ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не усматривается. Начальник ООООПООКЗО Петрозаводского ОВО-филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Республике Карелия» <ФИО1> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия. Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Согласно пп. «б» п. 25 Требований минимизация возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидация угрозы их совершения достигается посредством разработки алгоритмов действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритма действий по их безопасной и своевременной эвакуации. Вина МОУ «Средняя школа №36» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 10ОВО <НОМЕР> от <ДАТА4>, который с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ,

- объяснениями директора МОУ «Средняя школа №36» <ФИО2> от <ДАТА4>, - рапортом начальника Петрозаводского ОВО филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по РК» <ФИО3> от <ДАТА6>, - трудовым договором <НОМЕР> между Администрацией Петрозаводского городского округа и <ФИО2> на должность директора МОУ «Средняя школа №36» от <ДАТА7>, - распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа <НОМЕР> от <ДАТА7> о назначении <ФИО2> на должность директора МОУ «Средняя школа №36», - перечнем недвижимого имуществамуниципального имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за муниципальными общеобразовательными учреждениями, - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, - постановлением Администрации Петрозаводского городского округа <НОМЕР> от <ДАТА8> об утверждении Устава МОУ «Средняя школа №36», - Уставом МОУ «Средняя школа №36», утвержденным <ДАТА8>, - паспортом безопасности МОУ «Средняя школа №36», - актом обследования икатегорирования объекта (территории) образовательной организации от 15.01.2025, и иными материалами дела. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины МОУ «Средняя школа №36» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует действия МОУ «Средняя школа №36» по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. По мнению мирового судьи в данном случае назначение наказания в соответствии с санкцией статьи (минимальный размер административного штрафа для юридических лиц - 100000 руб.) может привести к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. Таким образом, в соответствии с ч. 3.2, ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до половины минимальной величины административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановила:

признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Петрозаводского городского округа «Средняя общеобразовательная школа № 36 с углубленным изучением иностранных языков» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 2 г. Петрозаводска Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «___»___________ 2025 г. Штрафдобровольно оплачен/не оплачен до «___»___________ 2025 г. Мировойсудья <ФИО4>