Дело № 14/5-945/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 сентября 2025 г. г. Геленджик

Мировой судья судебного участка № 14 г. Геленджика Краснодарского края Калиниченко А.В. (ул. Херсонская, д. 65 «А», г. Геленджик), рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО>., являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения должностным лицом ОВО по г.-к. Геленджик - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» <ДАТА3> проверки в отношении объекта (территории) - гостевого дома «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу<АДРЕС>, установлены нарушения требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно в нарушение п. 8 Требований раздела 2 ПП РФ <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», не организована комиссия с целью определения категории гостиницы или иного средства размещения граждан или подтверждена (изменена) ранее присвоенная категория; в нарушение п. 18 пп. д) Требований раздела 3 ПП РФ <НОМЕР> объект (территория) не оборудован средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); в нарушение п. 37 настоящего Постановления, не составлен паспорт безопасности гостиницы. ФИО2 <ФИО>. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств. В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее - Закон <НОМЕР>) правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона <НОМЕР> Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании (ч. 3.1 ст. 5 Закона <НОМЕР>). Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Требования).

В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела по <АДРЕС> расположен гостевой дом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на который распространяется действие Постановления <НОМЕР>. ФИО2 <ФИО>. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по предоставлению гостиничных услуг в гостевом доме «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», поэтому на него возложена обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности указанного объекта (территории). Должностным лицом ОВО по г.-к. Геленджик - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю проведена проверка в отношении гостевого дома <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по указанному адресу. По результатам проверки установлены нарушения вышеприведенных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), утвержденных Постановлением <НОМЕР>, о чем составлена соответствующая справка.

Суд приходит к выводу о том, что установленные в уполномоченным должностным лицом нарушения свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснением; рапортом; справкой; обращением; сведениями из ЕГРН; информацией о гостинице; иными материалами дела в их совокупности. Оценивая собранные по делу письменные доказательства, суд считает, что оснований сомневаться в исследованных доказательствах не имеется. Существенных нарушений, свидетельствующих об их недопустимости, допущено не было, данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило. Суд квалифицирует действия ФИО2 <ФИО>. по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности ФИО2 <ФИО>., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, с учетом характера деяния, а также учитывая личность ФИО2 <ФИО>., суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

Южное ГУ Банка России,

БИК <НОМЕР>, р/с <***>,

ЕКС: 40102810945370000010; КБК 83611601203019000140, ОКТМО 03708000, УИН: 0411434001400945250203515 Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 14 г. Геленджика <АДРЕС> края (ул. <АДРЕС>, д. 65 «А», г. Геленджик). Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. При отсутствии документа об оплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в прядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Геленджикский городской суд <АДРЕС> края.

Мировой судья А.В. Калиниченко