Дело № 5-218/2023 УИД:22MS0101-01-2023-001840-17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 годас.Романово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Романовского района Алтайского края Максимова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - главы Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2 <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь главой Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края, находящегося по адресу: ул. Захарова, д.30 с. Мормыши Романовского района Алтайского края, в нарушение подп. 5 п. 2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащую сведения о кадровом мероприятии типа окончание договора ГПХ от <ДАТА4>, отчетность была предоставлена в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю - <ДАТА5> с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА6>).

Тем самым, должностное лицо - глава Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. На рассмотрение дела должностное лицо - глава Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2 не явился, о времени и места рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренныепунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пп.6 ст.11 названного Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В силу ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа.

Порядок электронного документооборота между страхователями и Фондом при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета устанавливается Фондом.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 246п определены по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации форматы сведений для единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)". Таким образом, обязанность представления сведений, предусмотренных пп.5 п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ по формеЕФС-1 считается исполненной при предоставлении страхователем таких сведений в срок, и установленный п.6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 246п форматом данных сведений о застрахованных лицах. Следовательно, обязанность представления сведений по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

Между тем, как следует из материалов дела, страхователем Администрацией Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края, находящимся по адресу: ул. Захарова, д.30 с. Мормыши Романовского района Алтайского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица была предоставлена в ОСФР по Алтайскому краю - <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного срока (не позднее <ДАТА6>). Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит вину главы Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2 во вмененном правонарушении установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года;

актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА> формой ЕФС-1; протоколом проверки отчетности от <ДАТА5>; выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> Данные обстоятельства свидетельствуют о совершении главой Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО2, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие причинения вреда или имущественного ущерба от данного правонарушения. При этом согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Глава Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2. совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) впервые, административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено санкцией ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, данное правонарушение не включено в число правонарушений, за совершение которых в соответствие с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, ранее ФИО2. не привлекался к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, а также доказательств того, что в результате совершенного главой Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2 правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб - материалы дела не содержат. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении должностного лица главы Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2 положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 4.1, 4.1.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- главу Администрации Мормышанского сельсовета Романовского района Алтайского края ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Романовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.С. Максимова

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу 15.01.2024.