1

Дело № 5-479/2023

УИД13MS0011-01-2023-001825-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул.Советская, д.60, с.Кемля, Ичалковского района, Республики Мордовия

5 сентября 2023 г.

Мировой судья судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия Чернышева Людмила Михайловна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, не привлекавшегося к административной ответственности по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛСКОН» (далее – ООО «МЕТАЛЛСКОН») не принял меры по исполнению представления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия от 2 июня 2023 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение одного месяца со дня получения предписания 28 июня 2023 г., тем самым совершил 30 июля 2023 г. в 00 часов 01 минут по адресу: АДРЕС, административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало.

В связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие генерального директора ООО «МЕТАЛЛСКОН» ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему

Статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 23.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока.

Субъектом правонарушения по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются должностные лица.

При рассмотрении дела установлено, что 2 июня 2023 г. заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (далее - Мордовиястат) ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МЕТАЛЛСКОН» по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказании в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09 июля 2023 г.

Одновременно должностным лицом внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению указанного административного правонарушения. Согласно указанному представлению на ООО «МЕТАЛЛСКОН» возложена обязанность принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, наладить отчетную дисциплину, назначить должностных лиц, ответственных за сдачу статистической информации от имени юридического лица.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081185901746, сформированным официальным сайтом Почты России, указанное представление получено ООО «МЕТАЛЛСКОН» 28 июня 2023 г. При этом в течение месяца со дня получения предписания информация о принятых мерах в Мордовиястат ООО «МЕТАЛЛСКОН» не представлена.

В связи с чем, 14 августа 2023 г. главным специалистом-экспертом административного отдела Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия ФИО3 в отношении генерального директора ООО «МЕТАЛЛСКОН» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина генерального директора ООО «МЕТАЛЛСКОН» ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью имеющих в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 14 августа 2023 г.; выпиской из ЕГРЮЛ; постановлением № 121-2023 от 2 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МЕТАЛЛСКОН» по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 2 июня 2023 г.; отчетами об отслеживании почтовых отправлений и другими материалами дела.

Представленные доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как допустимые, достоверные и достаточные для принятия решения по делу.

Таким образом, по истечении 1 месяца ответ на представление от 2 июня 2023 г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в адрес Мордовиястата не поступил.

Между тем, по делу усматривается неверное исчисление процессуальных сроков.

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Из материалов дела следует, что указанное представление получено представителем ООО «МЕТАЛЛСКОН» 28 июня 2023 г.

Поскольку сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, начинают течь на следующий день, то месячный срок для рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения начал течь с 29 июня 2023 г. и окончился 29 июля 2023 г.

Изложенное дает сделать вывод о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 30 июля 2023 г. в 00 часов 01 минут (в протоколе указано 29 июля 2023 г.).

Учитывая, что событие административного правонарушения описано полно, допущена лишь ошибка в указании даты совершения административного правонарушения, которая устранена в судебном заседании, оснований для признания протокола недопустимым доказательством не имеется. Допущенные неточности не влияют на квалификацию действий и не влекут прекращения производства по делу, поскольку на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок рассмотрения представления уже истек и событие вменяемого генеральному директору ООО «МЕТАЛЛСКОН» ФИО1 правонарушения имелось.

Доказательств того, что генеральный директор ООО «МЕТАЛЛСКОН» ФИО1 предпринял все меры для выполнения предписания, в том числе уведомил орган (должностное лицо), рассмотревшего дело об административном правонарушении о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, обращался с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, обжаловал вышеуказанное предписание, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании изложенного мировой судья считает, что факт совершения должностным лицом генеральным директором ООО «МЕТАЛЛСКОН» ФИО1 административного правонарушения и вина установлены, его бездействия подлежат квалификации по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу, признания административного правонарушения малозначительным, в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Учитывая требования статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Такая мера ответственности за совершенное административное правонарушение соразмерна целям административного наказания, целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

постановил:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛСКОН» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению в УФК по Республике Мордовия (Министерство юстиции Республики Мордовия, л/с <***>) ИНН <***> КПП 132601001 Банк получателя: Отделение - НБ Республики Мордовия Банка России/УФК по Республике Мордовия г.Саранск, р\с <***>, БИК 018952501, корр.счет:40102810345370000076, ОКТМО 89618000, КБК 84211601193010005140.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Платежный документ, свидетельствующий об уплате штрафа до истечения 60-ти дневного срока необходимо представить в аппарат судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Ичалковский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия или непосредственно в Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка

Ичалковского района

Республики Мордовия Л.М. Чернышева