Решение по административному делу

2026-02-09 23:30:50 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\184\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 23:30:50 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\184\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-506/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 ноября 2025 года с. Калтасы Калтасинского района РБ Мировой судья судебного участка по Калтасинскому району Республики Башкортостан Галиакберова Э.И. с участием зам. прокурора Калтасинского района Хайруллина Д.М.,рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> района РБ <ДАТА4> на основании поступившего обращения депутата Совета МР <АДРЕС> район РБ <ФИО2> проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в деятельности администрации муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <...>. Проверкой установлено, что <ДАТА5> депутат Совета МР Калтасинский<АДРЕС> РБ <ФИО2> обратился с депутатским запросом в Администрацию МР Калтасинский<АДРЕС> РБ о проведенных мероприятиях по замене - реконструкции системы водоснабжения в с. <АДРЕС>, ответ на запрос зарегистрированный <ДАТА5>, в нарушение ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 19.07.2012 N 575-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления», направлен <ДАТА7> (спустя 25 дней) на электронную почту заявителя <ФИО2> - <АДРЕС> Ответ на запрос был подготовлен ведущим инспектором отдела строительства Администрации <АДРЕС> РБ <ФИО1> В судебном заседании заместитель прокурора Калтасинского района <ФИО3> поддержал доводы, указанные в постановлении и просил привлечь <ФИО1> к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ, считает, что у ведущего инспектора по жилищному контролю отдела строительства Администрации МР Калтасинский район РБ <ФИО1> имелась возможность для соблюдения норм и требований федерального законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ, но ею не были приняты все зависящие от неё меры по их надлежащему соблюдению. Лицо привлекаемое к административной ответственности <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела об административном правонарушении имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с указанием, что признает, обязуется устранить нарушения. Суд, выслушав заместителя прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушенииявляются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 5.59 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4, ст.1 Федерального закона Российской федерации от 02.05.2006 No59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №59) установленный настоящим Федеральным законом № 59 порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные, в том числе, с рассмотрением осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Согласно п. 3, ст. 5 Федерального закона №59 при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона №59, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона №59, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; В силу ст. 9 Федерального закона № 59 обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 59 государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона №59; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Согласно ст. 12 Федерального закона №59 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.В соответствии с ч.1,2 ст. 5 Закона Республики Башкортостан от 19.07.2012 N 575-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления» депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо вправе письменно обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления, а также в организации, в том числе их представительства и филиалы (далее - организации), общественные объединения. Порядок рассмотрения обращений, указанных в части 1 настоящей статьи, регулируется федеральным законодательством. В силу ч.1,2 ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 19.07.2012 N 575-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лицаместного самоуправления» Депутат (депутаты) вправе письменно обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, с депутатским запросом к органам и должностным лицам местного самоуправления соответствующего муниципального образования, к руководителям и иным должностным лицам организаций, расположенных на территории соответствующего муниципального образования. Орган или должностное лицо, которым направлен запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения. В случае, если для рассмотрения запроса необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок дачи в письменной форме ответа на запрос может быть продлен руководителем органа или должностным лицом, которым направлен указанный запрос, до 30 дней со дня его получения с сообщением об этом депутату (депутатам) представительного органа местного самоуправления в письменной форме в течение 7 дней со дня получения запроса. Судом установлены следующие обстоятельства. Согласно п. 92 Решения Совета МР Калтасинский район РБ «Об утверждении Регламента Совета муниципального района <АДРЕС> РБ» от <ДАТА9> <НОМЕР>, органы и должностные лица, к которым поступил депутатский запрос, рассматривают его в порядке, установленном ст. 6 Закона Республики Башкортостан от 19.07.2012 N 575-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления».

В ходе проверки установлено, что <ДАТА5> депутат Совета МР Калтасинский район РБ <ФИО2> обратился с депутатским запросом в Администрацию МР Калтасинский район РБ о проведенных мероприятиях по замене - реконструкции системы водоснабжения в с. Краснохолмский.

Депутатский запрос зарегистрирован Администрацией МР Калтасинский район РБ <ДАТА5> за входящим номером <НОМЕР>, главой Администрации МР Калтасинский район РБ <ФИО4> данный запрос направлено для рассмотрения и.о. первого заместителя главы администрации МР Калтасинский район РБ <ФИО5> Далее, <ФИО5> депутатский запрос передан для исполнения главному архитектору - начальнику отдела строительства Администрации МР Калтасинский район РБ <ФИО6>, которая передала запрос для подготовки ответа ведущему инспектору по жилищному контролю отдела строительства Администрации МР Калтасинский район РБ <ФИО1> Ответ на на депутатский запрос подготовлен <ФИО1> <ДАТА7>, в этот же день подписан главой Администрации МР Калтасинский район РБ, ответ за депутатский запрос направлен на электронную почту депутата Совета МР Калтасинский район РБ <ФИО2> - <АДРЕС>

Распоряжением главы Администрации МР Калтасинский район РБ от <ДАТА10> <НОМЕР> (л) <ФИО1> принята на должность муниципальной службы ведущего инспектора по жилищному контролю отдела строительства Администрации МР Калтасинский район РБ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения должностным лицом - ведущего инспектора по жилищному контролю отдела строительства Администрации МР Калтасинский район РБ <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, справкой заместителя прокурора от <ДАТА4>, копией депутатского запроса <ФИО7> от <ДАТА5>, письменными <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО1>, копией распоряжения <НОМЕР>(л) от <ДАТА10>, копией должностной инструкции ведущего инспектора по жилищному контролю отдела строительства Администрации МР Калтасинский район РБ, копией листа ознакомления муниципального служащего с должностной инструкцией, копией ответа <НОМЕР> Администрации МР Калтасинский район РБ от <ДАТА7>, копией ответа <НОМЕР> Администрации МР Калтасинский район РБ от <ДАТА7>, копией жалобы на нарушение сроков ответа на депутатский запрос <ФИО2> от <ДАТА11>, решением <НОМЕР> Совета МР Калтасинский район РБ «Об утверждении Регламента Совета МР Калтасинский район РБ» от <ДАТА9>, решением о проведении проверки от <ДАТА12> Таким образом, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения полностью доказана, ее действия следует квалифицировать по ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер, совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, которая ранее к административной ответственности не привлекалась. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> (паспорт 8010 №140282) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа. В случае неуплаты штрафа добровольно, постановление на исполнение будет направлено в Калтасинский РОСП УФССП по РБ. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Копия верна. Мировой судья Э.И.Галиакберова Реквизиты для оплаты штрафа: УИН 0404404943373595950903362 Государственный<ОБЕЗЛИЧЕНО>