Решение по административному делу

Дело № 5-1099/2023 УИД 09 MS0024-01-2023-004100-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 ноября 2023 года а. ФИО2 о.мирового судьи судебного участка №1 Адыге-Хабльского судебного района Карачаево-Черкесской Республики - мировой судья судебного участка №8 судебного района г.Черкесска Карачаево-Черкесской Республики К.,

с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца а. <АДРЕС>

установил:

Мировому судье из Адыге-Хабльской межрайонной прокуратуры для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3

Согласно материалам дела, генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, будучи должностным лицом, на момент проведения проверки, то есть <ДАТА3>, находясь в служебном кабинете по адресу: <АДРЕС>, не обеспечено размещение в полном объеме информации в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ).

Действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин своей неявки в суд не уведомил. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1> поддержала доводы, изложенные в постановлении от <ДАТА5>, просила суд признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и с учетом того, что ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО1>, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В силу п. 16 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в ГИС ЖКХ:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; 2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР>: то есть информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние (п. 6); информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (п. 7); информацию о нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно- коммунального хозяйства (п. 9); производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения (п. 11); информацию о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации (п. 13); документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов (п. 14); информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги (п. 28); информацию о поступивших обращениях по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения (п. 40);

3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР>, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом;

4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления. Состав, сроки и периодичность размещения информации регламентирована приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от <ДАТА8> N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, вышеуказанная информация органом местного самоуправления не размещалась, а именно отсутствуют информация о муниципальных программах и отчеты об их выполнении.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> г.; письменными объяснениями ФИО3 от <ДАТА3>г.; распечатками с сайта www.dom.gosuslugi.ru.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, доказана.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, органами местного самоуправления, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии с ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба возможна мера административного наказания - предупреждение.

В силу изложенного, учитывая, что правонарушение совершено ФИО3 впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба, исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Адыге-Хабльский районный суд КЧР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья З.А.Кондохов