Решение по административному делу
Дело № 5-5/2025-1 (УИД 42MS0032-01-2024-004893-45)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 09 января 2025 года
Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КРФобАП, в отношении ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах. ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу <АДРЕС> не выполнил обязательные требования, а именно: требования п.1 ч.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.1.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»: для оснащения защитного сооружения гражданской не созданы запасы, (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие первой помощи, на расчетное количество укрываемых, а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене (группе) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны согласно примерным нормам создания комплексом медицинских изделий для защитного сооружения гражданской обороны врача и фельдшера, приведенным в приложении №3; требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.3.2.1, п.3.2.11 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»: инженерно-технологическое оборудование защитного сооружения гражданской обороны не содержится в исправном состоянии и возможности перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации; требования ч.1. ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.3.2.24 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»: не обеспечена герметизация и гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны; требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.3.2.1 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»: при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени; требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.4.2.4 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»: затворы и навесы защитных сооружений гражданской обороны не обеспечивают герметичного прилегания дверного полотна в закрытом положении; требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п.5 п.3.6 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» в защитном сооружении гражданской обороны отсутствует план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; требования ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.3.2.20 Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды не обеспечен приток воды с полным обменом ее в течение 2 суток. ФИО2, будучи заблаговременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой как по месту работы, так и по месту жительства, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому конверты возвращены в адрес суда в связи с истечением установленного срока их хранения, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, и в соответствии со ст.25.1 КРФобАП, п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Старший инспектор отделения - государственный инспектор Кемеровского и Березовского городских округов, Кемеровского муниципального округа по пожарному надзору <ФИО1> в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по изложенным в протоколе основаниям, назначить наказание в соответствии с законом. Суд, заслушав инспектора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам. Положениями ч.1 ст.20.7 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Как полагает суд, событие административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КРФобАП, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2024 г. №4, содержащего описание обстоятельств административного правонарушения; копией приказа от 28.06.2019 г. о переводе ФИО2 на должность ведущего специалиста (по ГО, моб.работе и секрет.делопроизв.) филиала ВГТРК ГТРК «Кузбасс»; копией положения о сотруднике ГТРК «Кузбасс» уполномоченным на решение задач в области ГО и защиты от ЧС от 05.07.2019 г.; копией его функциональных обязанностей от 08.07.2019 г.; копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от 20.11.2024 г.; акта внепланового инспекционного визита от 28.11.2024 г., согласно которому установлены нарушения требований нормативных правовых актов; предписания от 28.11.2024 г. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности ФИО2 в инкриминируемом правонарушении. Нарушений требований КРФобАП при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст.20.7 ч.1 КРФобАП, как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КРФобАП, для данной категории дел не истек. При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст.4.1 КРФобАП, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание <ОБЕЗЛИЧЕНО> Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В виду установленных обстоятельств в совокупности, суд полагает целесообразным и возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 20.7 ч.1 КРФобАП, поскольку именно данный вид наказания, по мнению суда, будет отвечать целям административного наказания, установленных ст.3.1 КРФобАП.
Оснований для применения ст.2.9 КРФобАП и освобождения ФИО2 от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения не имеется, исходя из совершения им административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, характера и степени общественной опасности правонарушения, установленных конкретных обстоятельств по делу. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КРФобАП
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч.1 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Реквизиты для перечисления денежных средств: Получатель УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с №<***> ИНН <***> КПП 420501001 Наименование банка: отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово<АДРЕС>
БИК 013207212 Расчетный счет <***> Кор счет 40102810745370000032 ОКТМО 32701000 Код бюджетной классификации (КБК) 874 116 01203 01 0007 140 УИН 0348809342003250000520251. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, который правомочен в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районный суд г.Кемерово в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья М.В. Лебедева