77MS0250-01-2023-005214-23
Дело № 5-933/23-250
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года город Москва,
ул. Кубанская, д. 23
Мировой судья судебного участка № 249 района Текстильщики города Москвы Е.В. Филимонова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 250 района Текстильщики города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 согласно материалам дела ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
05 декабря 2023 года должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому последняя не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 2000 рублей, назначенный старшим инспектором (контролером) 6-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» № ** от 16 августа 2023 года.
13 декабря 2023 года указанный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела поступили на судебный участок № 250 района Текстильщики города Москвы.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство об отложении рассмотрения дела. Определением 27 декабря 2023 года в удовлетворении данного ходатайства было отказано.
Учитывая данные обстоятельства, а также положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Исполнение постановлений о назначении административных наказаний, назначенных за совершение административных правонарушений, предусмотренных Законом города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", согласно ст. 16.4 данного Закона, осуществляется в соответствии с КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, выразившееся в невыполнении предусмотренной законом, иным нормативным правовым актом или правовым актом ненормативного характера обязанности к установленному сроку не является длящимся, в связи с чем такое административное правонарушение считается оконченным со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ с учетом вышеизложенной позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 16 августа 2023 года старшим инспектором (контролером) 6-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ** согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу 29 августа 2023. В установленный законом срок (до 31 октября 2023 года) указанный административный штраф ФИО1 не уплачен.
Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждены совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении ССС №** от 05 декабря 2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 1);
- копией вступившего в законную силу постановления старшего инспектора (контролера) 6-ого отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» № ** от 16 августа 2023 года, согласно которому ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 ЗГМ №45, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 2);
- справкой об оплате, согласно которой указанный выше административный штраф по состоянию на 05 декабря 2023 года не уплачен (л.д. 5).
- деталями платежа, согласно которым назначенный штраф уплачен ФИО1 20.12.2023 г. по исполнительному производству № ** от 16.11.2023г.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.
Действия (бездействия) ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
Между тем, изучив представленные материалы дела, нахожу основания для прекращения производства по делу по следующему основанию.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, указанный выше административный штраф уплачен ФИО1 20 декабря 2023 года, то есть спустя 7 дней после поступления указанного выше протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в производство мирового судьи и еще до получения ФИО1 извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В силу положений п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ, то есть в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением последней устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ** прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ, то есть в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением последней устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок.
Мировой судья Е.В. Филимонова