УИД 36MS0103-01-2023-001817-18 Дело № 5-194/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Россошь 04 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 в Россошанском судебном районе Воронежской области Бойко Ю.С., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
05.05.2023 в 19 час. 20 мин. на акватории реки Дон у с. Кулаковка Россошанского района Воронежскойобласти, в ходе проведения выездного обследования водных объектов рыбохозяйственного значения по осуществлению государственного контроля надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, старшим государственным инспектором ФИО2, был обнаружен гражданин ФИО1, который в нарушение п. 49.1а Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», производил добычу (вылов) водных биологических ресурсов запретным для этого орудием лова - одной сетью из лески кустарного изготовления, длиной 40 м, высотой 2 м, конструктивный шаг ячеи 50х50 мм, ВБР не обнаружено. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренноеч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, признал.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Статьей 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" понятие рыболовство определено как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, производству рыбной продукции.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 N 1. Согласно положениям п. п. 1 - 3 Правила рыболовства Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения Воронежской области. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского рыболовства, за исключением проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, предусматривающих добычу (вылов) водных биоресурсов.
В соответствии с п. 49.1а указанных выше Правил при любительском рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах; пассивных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания форели; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 шт. у 1 гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников и черпаков не более 1 штуки у 1 гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; капканов, самоловных (красноловных) крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).
Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Факт нарушения правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении №11/137480/303 от 05.05.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, при составлении которого ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д. 3-4), протоколом изъятия от 05.05.2023, согласно которомуорудие добычи (вылова) ВБР - сеть из лески кустарного изготовления, длиной 40 м, высотой 2 м, конструктивный шаг ячеи 50х50 мм, упаковано, изъято на хранение в Верхнедонском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства по адресу: <АДРЕС> (л.д. 6), план-схемой места совершения административного правонарушения от 05.05.2023 (л.д. 7) и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Имеющиеся по делу доказательства мировой судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, считает допустимыми и достаточными, поскольку они собраны в соответствии с законом и в полной мере доказывают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, его действия правильно квалифицированы по данной статье.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что от действий ФИО1 фактически вреда водным биологическим ресурсам не наступило, суд считает возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения судьей учитываются положения ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудий совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных гл. 16 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, учитывая цели наказания, его влияние на виновного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия, использованного при незаконной добыче (вылове) биологических ресурсов.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сети из лески кустарного изготовления, длиной 40 м, высотой 2 м, конструктивный шаг ячеи 50х50 мм.
По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства по делу - сеть из лески кустарного изготовления, длиной 40 м, высотой 2 м, конструктивный шаг ячеи 50х50 мм, хранящуюся в Верхнедонском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства по адресу: Воронежская область, Павловский район, г. Павловск, пр.-т Революции, д. 100 - уничтожить.
Исполнение постановления в части уничтожения вещественных доказательств по делу поручить Верхнедонскому отделу государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж БИК ТОФК 012007084 Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 ОКТМО 20647000 КБК 81411601083010037140,
УИН 0000599704072023002606376
Протокол об административном правонарушении №11/137480/303 от 05.05.2023 Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 в Россошанском судебном районе Воронежской области. Постановление можетбыть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.С. Бойко