Решение по административному делу

5-345/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 июля 2025 года ул. К. Савельева 1 «В» с. Черный Яр

Черноярский район Астраханская область

Мировой судья судебного участка № 1 Черноярского районного суда Астраханской области

Гермашева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, к административным взысканиям за однородные правонарушения не подвергавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил в установленный срок предписание территориального органа федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, при следующих обстоятельствах: 21.05.2025 в ходе выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА5> и проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 66621 кв. м., расположенном по адресу: <АДРЕС>, в 5 км. Восточнее с. <АДРЕС> на участке «Красный Яр» поле <НОМЕР> с правой стороны автотрассы Москва-Астраханьобнаружено что земельный участок сельскохозяйственного назначения не используется, что привело к зарастанию сорной и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствуют посевы сельскохозяйственных культур, отсутствуют следы обработки почвы сельскохозяйственными орудиями. На момент выезда признаки ведения на указанной площади участок сельскохозяйственной деятельности отсутствуют, на участках не осуществляется производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду, не соблюдаются нормы и правила обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, не выполняются обязательные работы по улучшению земель и охране почв от негативных процессов, ухудшающих качественное состояние земель, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, участок на данной площади не приведен в состояние пригодное для использования по целевому назначению - осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Согласно Выписки из ЕГРН <НОМЕР> от <ДАТА5>г. земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> находится в собственности ФИО1

Документы, свидетельствующие о проведении мероприятий по исполнению требований предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> ФИО1 в Управление на <ДАТА8> не предоставлены. Материалами проверки устанавливается, что данное предписание <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданное ФИО1, сроком до <ДАТА8> (включительно) не исполнено. В судебное заседание ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения административного протокола извещался надлежащим образом по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Вместе с тем от ФИО1 ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившегося ФИО1

Мировой судья, исследовав материалы, приходит к следующему.

В силу ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ административным нарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства Согласно ч. 13 Земельного Кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по сохранению почв и их плодородия, ликвидации последствий загрязнения.

В силу ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, несмотря на не непризнание вины, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого следует, что ФИО1 не выполнилав установленный срок до <ДАТА8> года предписание государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия от <ДАТА6> года об устранении нарушений требований земельного законодательства;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6> в адрес ФИО1 об устранении нарушений требований земельного законодательства в срок до <ДАТА8> года.

- заданием от <ДАТА5> года о проведении выездного обследования;

- выпиской из ЕГРН от <ДАТА5> года, согласно которой земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> принадлежит ФИО1 на праве собственности.

- протоколом осмотра земельного участка от 21.05.2025 года с фототаблицей, в ходе которого на земельном участке установлено наличие сорной растительности;

- актом от 21.05.2025 года, согласно которого установлено, что предписание от <ДАТА6> года не выполнено.

Представленные в материалах дела доказательства мировой судья признает допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

ФИО1 был установлен разумный срок для выполнения предписания от <ДАТА6> года, оно вынесено должностным лицом - государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия ФИО2 в пределах действующих полномочий, в связи с выявленными нарушениями земельного законодательства.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, составлен должностным лицом в пределах полномочий, указанных в п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, Постановлении Правительства РФ от <ДАТА15> N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре".

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ по признаку - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства, поскольку он не выполнил в установленный срок предписание территориального органа федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор от <ДАТА6> года.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек.

Решая вопрос о мере и виде наказания мировой судья, учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Решая вопрос о мере и виде наказания мировой судья, учитывает обстоятельства совершенного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих его наказание, мировым судьей не установлено.

В связи с этим мировой судья приходит к выводу подвергнуть нарушителя административному штрафу.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Штраф оплатить по реквизитам: УФК ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (АГЕНТСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>), ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА РОССИИ, ИНН <***>, ЕКС 40102810445370000017, БИК 011203901, кор/сч 03100643000000012500, КПП 301501001, КБК 01211601193010000140, УИН 0348925000005500166868689. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Черноярский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Гермашева