2025-10-27 12:03:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-118-633/2025 27 августа 2025 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области Колесник О.В. (<...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении

директора ООО «ЖЭК Советского района» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г.Волгограде, проживающего по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. Управлением "Жилищная инспекция Волгограда" аппарата главы Волгограда в ходе рассмотрения обращений на основании решения от 26.11.2024 № 583-р в отношении ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» с 27.11.2024 по 10.12.2024 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Волгограде. По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, а именно: - техническое состояние отмостки многоквартирного дома №5а по ул.Линейная г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается её разрушение; отсутствует выключатель на стене во второй комнате подвального помещения; наблюдаются нитевидные трещины на стене, а также частичное отслоение штукатурного слоя; - техническое состояние входных групп подъездов дома № 6 по ул. Межевая г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается разрушение штукатурного слоя на стенах входной группы с оголением кирпичной кладки; техническое состояние кровельного покрытия ненадлежащее, имеются сквозные отверстия в шиферной кровле, частичное отсутствие шиферной кровли; - техническое состояние кровельного покрытия в границах <...> ненадлежащее, наблюдается частичное отсутствие кровельного покрытия; - санитарное состояние подъездов дома № 4 по ул. Автомобилистов г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается загрязнение остекления оконных заполнений, грязь на подоконниках, паутина на стенах по месту расположения оконных заполнений по всем пяти этажам; санитарное состояние козырька входной группы подъезда № 4 ненадлежащее, наблюдается скопление сухих листьев и сухих веток; техническое состояние системы отопления в квартире №53 на момент проведения проверки ненадлежащее, наблюдается наличие хомута на приборе отопления (батарея) в комнате; техническое состояние ступеней в подъезде № 4 ненадлежащее, наблюдается разрушение основания ступеней с оголением арматуры; техническое состояние стен в подъезде № 4 ненадлежащее, наблюдается отслоение штукатурного слоя, окрасочного слоя, наблюдаются трещины на стенах по всем 5-ти этажам; техническое состояние оконных заполнений ненадлежащее, наблюдается замена остекления другими материалами; в подъездах между первым и вторым этажами установлены групповые почтовые ячейки, которые частично находятся в технически ненадлежащем состоянии: некоторые дверцы почтовых ящиков отсутствуют; техническое состояние отмостки ненадлежащее, наблюдается частичное разрушение отмостки в границах торцевой части многоквартирного дома со стороны подъезда № 4; текущий ремонт подъездов в период с 24.04.2015 года по день проведения проверки не проводился; - техническое состояние ограждающих конструкций в подъезде № 4 дома № 10 по ул. Славская г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается отслоение штукатурного слоя, окрасочного слоя, наблюдаются трещины на стенах; техническое состояние оконных заполнений ненадлежащее, наблюдается замена остекления другими материалами; текущий ремонт подъездов в период с 24.04.2015 по день проведения проверки не проводился; - техническое состояние ограждающих конструкций подъезда № 2 дома № 2/2 по ул. им. Полухина г.Волгограда ненадлежащее, наблюдаются трещины штукатурного слоя на стенах, отслоение штукатурного и окрасочных слоев на стенах по всем пяти этажам; техническое состояние оконных заполнений в подъезде № 2 ненадлежащее, наблюдается отслоение покрасочного слоя на подоконнике оконного заполнения в границах между этажами № 1 и № 2; текущий ремонт подъездов в период с 24.04.2015 по день проведения проверки не проводился; - техническое состояние ограждающих конструкций подъезда № 2 дома № 94 по проспекту Университетскому г.Волгограда ненадлежащее, наблюдаются трещины штукатурного слоя на стенах, отслоение штукатурного и окрасочных слоев на стенах, в том числе по месту расположения почтовых ящиков, а также повреждения окрасочных слоев в виде нанесенных вандальных надписей; текущий ремонт подъездов не проводился в период с 24.04.2015 по день проведения проверки. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащей работы директора ООО "ЖЭК Советского района" ФИО1 В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 пояснила, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает, управляющей компанией принимаются все возможные меры к устранению выявленных нарушений. При назначении наказания просила учесть характеризующий материал, материальное положения директора и уменьшить размер штрафа в порядке ст. 4.1 КоАП РФ. Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Управлением "Жилищная инспекция Волгограда" аппарата главы Волгограда в ходе рассмотрения обращений на основании решения от 26.11.2024 № 583-р в отношении ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» с 27.11.2024 по 10.12.2024 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Волгограде. По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, а именно: - техническое состояние отмостки многоквартирного дома №5а по ул.Линейная г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается её разрушение; отсутствует выключатель на стене во второй комнате подвального помещения; наблюдаются нитевидные трещины на стене, а также частичное отслоение штукатурного слоя; - техническое состояние входных групп подъездов дома № 6 по ул. Межевая г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается разрушение штукатурного слоя на стенах входной группы с оголением кирпичной кладки; техническое состояние кровельного покрытия ненадлежащее, имеются сквозные отверстия в шиферной кровле, частичное отсутствие шиферной кровли; - техническое состояние кровельного покрытия в границах <...> ненадлежащее, наблюдается частичное отсутствие кровельного покрытия; - санитарное состояние подъездов дома № 4 по ул. Автомобилистов г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается загрязнение остекления оконных заполнений, грязь на подоконниках, паутина на стенах по месту расположения оконных заполнений по всем пяти этажам; санитарное состояние козырька входной группы подъезда № 4 ненадлежащее, наблюдается скопление сухих листьев и сухих веток; техническое состояние системы отопления в квартире №53 на момент проведения проверки ненадлежащее, наблюдается наличие хомута на приборе отопления (батарея) в комнате; техническое состояние ступеней в подъезде № 4 ненадлежащее, наблюдается разрушение основания ступеней с оголением арматуры; техническое состояние стен в подъезде № 4 ненадлежащее, наблюдается отслоение штукатурного слоя, окрасочного слоя, наблюдаются трещины на стенах по всем 5-ти этажам; техническое состояние оконных заполнений ненадлежащее, наблюдается замена остекления другими материалами; в подъездах между первым и вторым этажами установлены групповые почтовые ячейки, которые частично находятся в технически ненадлежащем состоянии: некоторые дверцы почтовых ящиков отсутствуют; техническое состояние отмостки ненадлежащее, наблюдается частичное разрушение отмостки в границах торцевой части многоквартирного дома со стороны подъезда № 4; текущий ремонт подъездов в период с 24.04.2015 года по день проведения проверки не проводился; - техническое состояние ограждающих конструкций в подъезде № 4 дома № 10 по ул. Славская г.Волгограда ненадлежащее, наблюдается отслоение штукатурного слоя, окрасочного слоя, наблюдаются трещины на стенах; техническое состояние оконных заполнений ненадлежащее, наблюдается замена остекления другими материалами; текущий ремонт подъездов в период с 24.04.2015 по день проведения проверки не проводился; - техническое состояние ограждающих конструкций подъезда № 2 дома № 2/2 по ул. им. Полухина г.Волгограда ненадлежащее, наблюдаются трещины штукатурного слоя на стенах, отслоение штукатурного и окрасочных слоев на стенах по всем пяти этажам; техническое состояние оконных заполнений в подъезде № 2 ненадлежащее, наблюдается отслоение покрасочного слоя на подоконнике оконного заполнения в границах между этажами № 1 и № 2; текущий ремонт подъездов в период с 24.04.2015 по день проведения проверки не проводился; - техническое состояние ограждающих конструкций подъезда № 2 дома № 94 по проспекту Университетскому г.Волгограда ненадлежащее, наблюдаются трещины штукатурного слоя на стенах, отслоение штукатурного и окрасочных слоев на стенах, в том числе по месту расположения почтовых ящиков, а также повреждения окрасочных слоев в виде нанесенных вандальных надписей; текущий ремонт подъездов не проводился в период с 24.04.2015 по день проведения проверки. ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 034-000109 от 24.11.2021. На основании договора управления от 23.11.2015 ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 24.04.2015 многоквартирным домом № 94 по пр-кту Университетский г. Волгоград. По договору управления от 01.08.2009 ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 24.04.2015 многоквартирным домом № 2/2 по ул. Полухина г. Волгоград. Ввиду заключенного договора управления от 23.11.2015 ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 24.04.2015 многоквартирным домом № 10 по ул. Славская г. Волгоград. Согласно заключенного договора управления от 01.08.2009 ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 24.04.2015 многоквартирным домом № 4 по ул. Автомобилистов г. Волгоград. На основании договора управления от 01.08.2009 ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.11.2021 многоквартирным домом № 17 по ул. Даугавская г. Волгоград. Согласно заключенного договора управления от 12.10.2021 ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.11.2021 многоквартирным домом № 6 по ул. Межевая г. Волгоград. По договору управления от 14.10.2021 ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» управляет включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.11.2021 многоквартирным домом № 5а по ул. Линейная г. Волгоград. В соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок (правила) их оказания и выполнения установлены Правительством Российской Федерации в постановлении от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее по тексту - Минимальный перечень). Согласно п. 1 Минимального перечня к работам, выполняемым в отношении всех видов фундаментов относится: проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений; проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением: признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов; коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами; поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами; при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций; проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности; определение и документальное фиксирование температуры вечномерзлых грунтов для фундаментов в условиях вечномерзлых грунтов. В силу п. 3 Минимального перечня к работам, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов относится: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Согласно п. 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно п. 8 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов относится: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами. В силу п. 9 Минимального перечня к работам, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относится: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В силу п. 10 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания перегородок в многоквартирных домах относится: выявление зыбкости, выпучивания, наличия трещин в теле перегородок и в местах сопряжения между собой и с капитальными стенами, перекрытиями, отопительными панелями, дверными коробками, в местах установки санитарно-технических приборов и прохождения различных трубопроводов; проверка звукоизоляции и огнезащиты; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно п. 11 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. В силу п. 13 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме относится: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно п. 18 Минимального перечня к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. В силу п. 19 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах относится: испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); удаление воздуха из системы отопления; промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. Согласно п. 23 Минимального перечня к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме относятся: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (ПиН) и являются обязательными для организаций, принявших на себя обязательства по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома. Согласно п. 3.2.2 ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках. Согласно п. 3.2.8 ПиН окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Согласно п. 3.2.9 ПиН периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. Согласно п. 4.1.6 ПиН отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками). Согласно п. 4.1.7 ПиН просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Согласно п. 4.2.1.1 ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Согласно п. 4.2.3.1 ПиН местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. Согласно п. 4.6.1.1 ПиН Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Согласно п. 4.6.1.2 ПиН Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). Согласно п. 4.6.3.6 ПиН Асбестоцементные кровли. Требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков. Запрещается: в мягких кровлях уплотнять швы сопряжений цементно-песчаным раствором с последующим нанесением по нему мастики, разбавлять тиоколовые мастики растворителями, цементом, песком и т.д., выполнять гидроизоляцию чистым битумом, гудроном. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки. Согласно п. 4.7.1 ПиН Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Согласно п. 4.7.2. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Согласно п. 4.8.1 ПиН неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Согласно п. 4.8.10 ПиН Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами. В силу п. 4.8.14 ПиН Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок. Согласно п. 5.2.1 ПиН Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. В силу п. 5.6.2 ПиН Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома. Согласно п. 5.6.6 ПиН Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры. Согласно п. 5.8.3 ПиН Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «ЖЭК СОВЕТСКОГО РАЙОНА» не соблюдены обязательные требования Правил содержания, ПиН, Минимального перечня, Правил № 416, что является нарушением лицензионного требования, установленного подпунктом "а" пункта 3 Положения о лицензировании об оказании услуг и (или) выполнении работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица. На основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 31.05.2024 генеральным директором ООО "ЖЭК Советского района" является ФИО1, который выполняет организационно-распорядительные и (или) административно-хозяйственные функции в обществе. Статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностного лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, мировой судья находит вину директора ООО "ЖЭК Советского района" ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований,- доказанной. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ООО «ЖЭК Советского района» ФИО1, не установлено. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствиями, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а именно в размере 25000 рублей. Руководствуясь ч.2 ст. 14.1.3, п.2 ст. 24.5, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ЖЭК Советского района» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) Банковский счет 40102810445370000021 Казначейский счет 03100643000000012900 Отделение Волгоград г.Волгоград ИНН <***> КПП 346001001 БИК 011806101 Код ОКТМО 18701000 Код бюджетной классификации 80311601143019000140 УИН 0355266600005500007857967. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.Колесник