№ 05-0058/64/2024

УИД№ 56MS0070-01-2024-006666-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 24.01.2024 года

Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагина М.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживая по адресу: 460517, Рабочая <...>, Юный п, Оренбургский р-н, Оренбургская область, самовольно подключилась к газоснабжению и безучетно использовала газ для личных нужд, а именно: самовольно подключила газовый проточный водонагреватель к газовой сети, что установлено 21.11.2023 года в 14 час. 00 мин. в ходе проверки контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

В отношении ФИО1 составлен протокол 56АА№ 111662 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, который направлен мировому судье судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что о том, что газ подключен незаконно не знала, просила снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Условиями заключения договора между энергоснабжающей организацией и абонентом регламентируются гражданским законодательством РФ.

При этом в силу правил ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если иное не предусмотрено законом или договором. Именно собственник обязан нести все расходы, обусловленные содержанием имущества – объекта права собственности.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Объективная сторона данного административного правонарушения, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на подключение к газопроводам, нефтепроводам и энергетическим сетям и использование энергии, газа и нефти без наличия обязательного соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Указанное правонарушение по смыслу закона, является длящимся и будет оконченным с момента его выявления.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года М69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абзаца 1 и 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абзаца 5 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 56АА№ 111662 от 09.12.2023 года, из которого следует, что ФИО1, проживая по адресу: 460517, Рабочая <...>, Юный п, Оренбургский р-н, Оренбургская область, самовольно подключилась к газоснабжению и безучетно использовала газ для личных нужд, а именно: самовольно подключила газовый проточный водонагреватель к газовой сети, что установлено 21.11.2023 года в 14 час. 00 мин. в ходе проверки контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09.12.2023 года, подтвержденными в судебном заседании;

- заявлением ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» от 05.12.2023 года о привлечении к ответственности ФИО1;

- актом инвентаризации газифицированного жилого дома по адресу: Рабочая <...>, Юный п, Оренбургский р-н, Оренбургская область, в котором проживает ФИО1 и согласно которому обнаружено самовольное подключение к газоснабжению;

- справкой мастера, согласно которой по адресу: 460517, Рабочая <...>, Юный п, Оренбургский р-н, Оренбургская область, работы по установке газовой колонки сотрудниками АО «Газпром газораспределение Оренбург» в Оренбургском районе Оренбургцентрсельгаз не производились;

- фототаблицей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, а её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа, поскольку эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии ст.4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо последствий, с учетом тяжелого имущественного положения ФИО1, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, в сумме 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание, с применением п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на счет: Расчетный счет для оплаты административного штрафа: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561201001, номер получателя 03100643000000015300, УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/сч. 04532033650, к/сч. 40102810545370000045, КБК 82011601073010019140, БИК 015354008, ОКТМО 53634000, УИН 0347239600705010612307139.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Мировой судья М.Д. Кулагин