2025-10-26 02:00:47 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
дело № 5-28-341/2025
УИД 34 MS 0004-01-2025-001855-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 августа 2025 года р.п. Городище Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 28 Городищенского судебного района Волгоградской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
16 апреля 2025 года Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) составлен протокол № 0356043010425041602012186 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ФИО2, представленный на рассмотрение мировому судье.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством почтовой связи, что подтверждено отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082212017980, с отметкой «возврат отправителю из-за истечения срока хранения». Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
Таким образом, поскольку документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу ФИО2 не представил, указанные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленный материал об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекратить производству по делу об административном правонарушении. В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса. В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. Иное толкование приведенных выше норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. В ходе судебного заседания установлено, что согласно уведомлению о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ФИО2 вызывался для составления протокола на 14 час. 15 мин. 16.04.2025 года по адресу: <...>, с. 1 Согласно извещению, данное письмо направлено ФИО2 по адресу: <АДРЕС>. Из представленного ответа на запрос ГУ МВД России по Волгоградской области следует, что ФИО2, <ДАТА> года рождения, зарегистрирована по месту жительства с 19.09.2024 года по адресу: <АДРЕС>. Следовательно, у административного органа отсутствовали сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, соответственно отсутствовали правовые основания для составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица. Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, уведомление о вручении с подписью ФИО3 в материалы дела не представлены, данный протокол составлен в его отсутствие с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что не позволяет признать его надлежащим доказательством по делу. Нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными, влекущим нарушение прав на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и признание данного доказательства недопустимым. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с даты получения его копии в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 28 Городищенского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья: /подпись/ ФИО1