Дело 5-838/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 6 Кинешемского судебного района Ивановской области Пангачёва М.В., рассмотрев (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, из которых следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, являясь должностным лицом, осуществляющим должностные полномочия по адресу: <АДРЕС> совершил непредставление в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности при следующих обстоятельствах. 17 июля 2023 года страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> форме были направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> В ходе обработки сведений установлена необходимость в получении от страхователя дополнительных сведений (документов). ОСФР по Ивановской области сформировано извещение №3279 от 18 июля 2023 года о предоставлении недостающих документов (сведений) и направлено 18 июля 2023 года страхователю через систему электронного документооборота (СЭДО). Извещение получено адресатом 18 июля 2023 года, однако в установленный законом срок (5 рабочих дней) до 25 июля 2023 годаистребуемые документы ОСФР по Ивановской области не получены. Ответ на извещение получен 28 июля 2023 года, то есть с пропуском срока. В связи с чем в действиях ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Указал, что допущенное нарушение получилось в результате технического сбоя на компьютерной технике. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Мировой судья, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № 282454 от 08 ноября 2023 года, извещением о предоставлении недостающих сведений, справкой о вручении извещения, получением ответа, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, иными документами. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательства, представленные мировому судье, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, признаются мировым судьей достоверными относительно обстоятельств правонарушения. ФИО2 просит прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Вместе с тем, данный довод не нашел своего подтверждения. Согласно, сведениям, представленным ОСФР по Ивановской области, ответ от <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступил с нарушением срока. ФИО2 также представлены документы, подтверждающие направление дополнительных сведений в ОСФР по Ивановской области, из которых следует, что ответ на запрос подтверждения выплаты в рамках пособия по временной нетрудоспособности подписан электронной подписью директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 28 июля 2023 года в 10 часов 24 минуты, направлен ОСФР по Ивановской области. Согласно квитанции о доставке ответ получен ОСФР по Ивановской области 28 июля 2023 года в 10 часов 28 минут. Таким образом, факт нарушения непредставления недостающих сведений в установленный законом срок установлен в полном объеме. Данную совокупность доказательств мировой судья признает достаточной для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа. Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения. Сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено. Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.В. Пангачёва