Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО4, д. 31,
с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ (паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Шуйском муниципальном районе, 370-009), имеющего высшее образование, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1-я Металлистов, д. 23,
привлекаемого к административной ответственности по ст.5.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области»,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> Андрей Витальевич <ДАТА5> являясь индивидуальным предпринимателем на прилегающей территории дома <НОМЕР> по ул. 1-я Фабричная, пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области осуществлял торговлю трикотажных изделий с раскладных столов напротив магазина «Магнит», в неустановленном для этого месте. На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено посредством почтовой корреспонденции, которая им в отделении связи не получена, а также путем направления смс-сообщения, которое им получено.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что <ФИО3> на протяжении двух лет осуществляет выездную торговлю. Действительно <ДАТА5> <ФИО3> осуществлял торговлю на прилегающей территории дома <НОМЕР> по ул. 1-я Фабричная, пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области возле магазина «Магнит» с разрешения директора магазина. О том, что в данном месте нельзя производить торговлю он не знал, а также не знал, что нужно согласовывать место торговли с администрацией. <ФИО3> ранее к административной ответственности не привлекался, ввиду изложенного просил ограничиться наказанием в отношении <ФИО3> в виде предупреждения. Факт правонарушения и вина <ФИО3> в его совершении подтверждаются совокупностью представленных доказательств: - сообщением <ФИО6> от <ДАТА5> зарегистрированным в МО МВД России «<АДРЕС> КУСП <НОМЕР> о том, что перед магазином «Магнит» на муниципальной парковке происходит уличная торговля, - фото-таблицей от <ДАТА5>, - выпиской из ЕГРНИП от <ДАТА6> в отношении <ФИО3>, - копией решения <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об утверждении правил организации и функционирования мелкорозничной торговли на территории <АДРЕС> муниципального района» с приложением к нему, - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором отражены обстоятельства осуществления <ФИО3> торговли на прилегающей территории дома <НОМЕР> по ул. 1-я Фабричная, пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, при этом указанное место отсутствует в схеме размещения нестационарных объектов уличной торговли на территории Колобовского городского поселения; - постановлением администрации Колобовского городского поселения от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов» утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Колобовского городского поселения, в соответствии с которой на прилегающей территории дома <НОМЕР> по ул. 1-я Фабричная, пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области не предусмотрена реализация трикотажных изделий; - письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА5> согласно которым, около двух лет он осуществляет торговлю трикотажных изделий с раскладных столов. На прилегающей территории дома <НОМЕР> по ул. 1-я Фабричная, пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области он торгует с устного разрешения владельца <ФИО7> около одного раза в два месяца. Место торговли с администрацией Колобовского городского поселения им не было согласовано. Полномочия начальника отдела муниципального контроля администрации <АДРЕС> муниципального района на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.1 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> подтверждены соответствующим постановлением администрации <АДРЕС> муниципального района от <ДАТА10> <НОМЕР>. Суд принимает за основу вышеуказанные доказательства, которые не вызывают сомнений в своей достоверности и объективности, являются допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. Оснований не доверять указанной совокупности доказательств мировой судья не усматривает. При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО3> не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако никаких замечаний и дополнений в этой части не сделал. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола об административном правонарушении и достоверность вносимых в него сведений не заявил. В соответствии со ст.5.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области» осуществление гражданами, организациями, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, торговли, выполнения работ либо оказания услуг в не установленных для этого местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - пяти тысяч рублей. Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина <ФИО3> в совершении инкриминируемого ему деяния установлена, поскольку в нарушение утвержденной Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Колобовского городского поселения им осуществлялась торговля трикотажной продукцией в неустановленном месте.
Действия <ФИО3> мировой судья квалифицирует по ст.5.1. Закона <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», как осуществление гражданином торговли в неустановленных для этого месте. При назначении наказания <ФИО3> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельство, смягчающее ответственность. <ФИО3> является индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекался к административной ответственности, имеет постоянный источник дохода. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3>, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, суду не представлено. Вопреки доводам представителя, назначить предупреждение, суд считает невозможным в рассматриваемом случае, так как административное правонарушение затрагивает интересы неопределенного круга лиц. С учетом всех обстоятельств дела, наличия смягчающего ответственность обстоятельства, наличия постоянного источника дохода, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО3> наказания в виде административного штрафа. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <АДРЕС> области (Администрация <АДРЕС> муниципального района л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> в Отделении Иваново Банка России //УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, р/сч <***>, ОКТМО 2463300, КБК 00411602010020000140, УИН 0000833305118133852102086, а квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, ул.ген.ФИО4, дом 31, тел.4-17-62. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться в суд с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты административного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района
<АДРЕС> области ул. <АДРЕС> ФИО4, д.31, г. <АДРЕС>,
<АДРЕС> область, 155900 телефон/факс <***> shuya4ms.iwn@ivreg.ru _________<НОМЕР>_____ На №_______от______________
Администрация <АДРЕС> муниципального района
155900, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. 7 <ФИО3> 155900, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1-я Металлистов, д. 23
Направляю копию постановления от <ДАТА1> о назначении административного наказания по ст.5.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области» в отношении <ФИО3>.
Приложение: на 2 л. в 1 экз. в каждый адрес.
Мировой судья <ФИО1>
Судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района
<АДРЕС> области ул. <АДРЕС> ФИО4, д.31, г. <АДРЕС>,
<АДРЕС> область, 155900 телефон/факс <***> shuya4ms.iwn@ivreg.ru _________<НОМЕР>_____ На №_______от______________
Администрация <АДРЕС> муниципального района
155900, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>, д. 7 <ФИО3> 155900, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 1-я Металлистов, д. 23
Направляю копию постановления от <ДАТА1> о назначении административного наказания по ст.5.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области» в отношении <ФИО3>.
Приложение: на 2 л. в 1 экз. в каждый адрес.
Мировой судья <ФИО1>