ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-535/71/2023
14 декабря 2023 года г.Тула
Мировой судья судебного участка № 71 Советского судебного района (город Тула) Селезнева Н.А.,
в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил :
ФИО2, являясь генеральным директором ООО «ГИПРОКОМПОЗИТ» по адресу: 300034, <...>, представил сведения по Форме ЕФС-1 об окончании 10 марта 2023 г. периода работы по договору ГПХ с <ФИО1> в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области 16 марта 2023 г. (по сроку обязан представить до 13 марта 2023 г. включительно), то есть своими действиями совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился. Уведомлялся надлежащим образом путем направления заказной почтовой корреспонденции по месту регистрации ООО «ГИПРОКОМПОЗИТ» по адресу: 300000, <...>, этаж 1 и по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. Почтовые конверты вернулись с пометкой «истек срок хранения».
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С ходатайством об отложении рассмотрения дела ФИО2 не обращался, об уважительности причины неявки суд не уведомил. При таких обстоятельствах имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ФИО2 В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон об индивидуальном (персонифицированном) учете). В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период. В соответствии с п. 1.13 постановления Правления ПФ РФ от31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" форма ЕФС-1 может представляться в электронной форме или на бумажных носителях (в том числе в сопровождении магнитного носителя). Таким образом, невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе непредставление таких сведений в установленный Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете срок, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 15.33.2 КоАП РФ. Какследует из материалов дела ФИО2 в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете не представил в установленный данной нормой срок - не позднее 13 марта 2023 г., при окончании договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом <ФИО1> 10 марта 2023 г. в ОСФР по Тульской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - отчетность по форме ЕФС-1 в отношении указанного застрахованного лица, направив указанные сведения лишь 16 марта 2023 г. в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи.
Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 629 от 14 ноября 2023 г.; -квитанцией о регистрации; -актом о выявлении правонарушения от 23 мая 2023 г. № 081S18230004637; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы составлены компетентным лицом, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Сведения о нарушение работниками отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области административного законодательства при составлении протокола отсутствуют. Письменных объяснений о причинах несогласия с протоколом ФИО2 не представлял, ходатайств об опросе свидетелей, истребовании доказательств и предоставлении доказательств не заявлял.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь ст.15.33.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок №71 Советского судебного района (город Тула). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Реквизиты для уплаты штрафа:
КБК 79711601230060001140 Получатель: УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области) ИНН <***> КПП 710601001 Р/сч. 03100643000000016600 Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула БИК 017003983 Кор.счет 40102810445370000059 Назначение платежа — штрафные санкции по КОАП
ОКТМО 70701000
УИН 79708100000000060791
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд г.Тулы через мирового судью судебного участка № 71 Советского района г.Тулы.
Мировой судья : Селезнева Н.А.
УИД 71MS0071-01-2023-003236-74