№ 5-41/45/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2025 года с. Матвеевка

Мировой судья судебного участка №2 Абдулинского района и в административно - территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области Мартынова О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования Кинельский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области (ИНН <***> КПП 563401001) – ФИО1, родившейся ***

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой администрации муниципального образования Кинельский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области представила 01.10.2024 в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области сведения, предусмотренные п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подр. 1.1 раздела 1) на 1 застрахованное лицо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством электронного документооборота СФР, с указанием даты о заключении (прекращении) договора ГПХ – 03.09.2024, с нарушением срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, поступила телефонограмма, в которой просит о рассмотрении дела в её отсутствие, явиться в судебное заседание не имеет возможности в связи с тем, что находится на больничном, вину признает, просит назначить наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в её отсутствие

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27_ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно абзаца 8 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что *** СНИЛС ***, 03.09.2024 заключил договор ГПХ отчет представлен 01.10.2024, а 03.09.2024 прекращен (акт сдачи-приемки работ) отчет представлен 01.10.2024. Дата фактического представления 01.10.2024 страхователем сведений по форме ЕФС-1.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14.01.2025; формой ЕФС-1; протоколом проверки отчетности от 01.10.2024; реестром документов; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает их допустимыми и считает достаточными для установления факта совершения ФИО1 административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дела, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы дела содержат сведения о том, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иных данных о том, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности, в материалах дела не имеется. Также из материалов дела не следует, что причинен вред или имелась угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Имущественный ущерб отсутствует.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания ФИО1 в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 2 Абдулинского района и в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Мартынова