Решение по административному делу

Дело № 5-113/2025

УИД 22 MS 0096-01-2025-000891-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 июля 2025 года <...> Мировой судья судебного участка Петропавловского района Алтайского края О.В. Попова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, серия и номер паспорта: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> в <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, состоящей в должности заместителя главы Администрации Николаевского сельсовета Петропавловского района Алтайского края, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2, являясь заместителем главы Администрации Николаевского сельсовета Петропавловского района Алтайского края, не обеспечила представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля, по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии типа «окончание договора ГПХ» от <ДАТА4> в отношении <ФИО1>, чем нарушила п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицирован ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, о причинах неявки не сообщила, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявляла.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени судебного заседания и от него не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства. Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицирован ного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодатель ства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифици рованном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). Согласно ст.1 Федерального закона <НОМЕР> страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Статьей 15 Федерального закона <НОМЕР> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представ ляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. На основании ст.8 Федерального закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПРФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правона рушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административ ной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонару шениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонаруше нии, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документа ми, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказатель ствами. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО2 состоит в должности заместителя главы Администрации Николаевского сельсовета Петропавловского района Алтайского края.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 11.12.2024 в 00-01 часов ФИО2, являясь заместителем главы Администрации Николаевского сельсовета Петропавловского района Алтайского края, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.п.5 п.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> не исполнила обязанность по своевременному предоставлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащей сведения о кадровом мероприятии типа «окончание договора ГПХ» от <ДАТА4> в отношении <ФИО1> в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю. При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотрен ных п.п.5 п.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем Администрацией Николаевского сельсовета Петропавловского района Алтайского края отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА4>, представлена по ТКС <ДАТА7>, т.е. с нарушением установ ленного законом срока (не позднее <ДАТА8>). Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверж дается совокупностью исследованных доказательств: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, протоколом проверки отчетности <ДАТА7>, формой ЕФС-1, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА9>, решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА10>, выпиской из ЕГРЮЛ, пояснениями должностного лица, имеющимися в деле, другими материалами дела. В силу ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше ниях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае соверше ния им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персони фицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицирован ного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих вину обстоятельств - совершение правонарушения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции вменяемой статьи.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административ ного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222501001, ОКТМО 01701000, банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, БИК ТОФК 010173001, отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, КБК 79711601230060001140, УИН 79703200000000270225, штраф по делу об административном правонарушении по постановлению 5-113/2025 от 21.07.2025 по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных право нарушениях. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить по адресу: ул.Ленина, д.81а, с.Петропавловское Петропавловского района Алтайского края. При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-испол нителю для исполнения в порядке, предусмотрен ном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Петропавловский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Петропавловского района Алтайского края.

Мировой судья О.В.<ФИО>