Дело № 5-677/2/2023

УИД 26МS0013-01-2023-004345-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года город Буденновск

Мировой судья судебного участка № 5 Буденновского района Ставропольского края Смирнова И.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Буденновского района Ставропольского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Г……,

привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, п. ….., ул. …., около д. …., кв. …., был выявлен факт того, что Г….., осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, в ходе которой приобщал жителей п. ….. к исламскому вероучению, чем нарушил требования п. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Действия Г…... должностным лицом, составившим протокол, квалифицированы по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ.

Г…... в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признает.

При таких обстоятельствах и в целях скорейшего рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Г…... в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № 26 АВ …. от 20.10.2023 г., согласно которому 20.10.2023 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...>., около д. …., кв. …., был выявлен факт того, что Г….., осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, в ходе которой приобщал жителей п. …. к исламскому вероучению, чем нарушил требования п. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О свободе совести и о религиозных объединениях" (л.д.2);

- рапорт ст. УУП ОУУП и ПНД ОМВД России «Буденновский» В….. о выявлении правонарушения (л.д.3);

- протокол осмотра места происшествия от 20.10.2023 года (л.д.4);

- рапорт дежурного отдела МВД России «Буденновский» о наличии признаков правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ (л.д.5);

- фототаблица к протоколу осмотра (л.д. 6-9);

- объяснение Г……. от 20.10.2023 г. (л.д.10);

- объяснение свидетеля Х…... от 20.10.2023 года (л.д.11);

- объяснение свидетеля Р……. от 20.10.2023 года (л.д. 12);

- объяснение свидетеля Н…... от 20.10.2023 года (л.д.13);

- копию паспорта на имя Г….. (л.д.14);

- удостоверение на имя Г….. (л.д.15);

- выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица по состоянию на 20.10.2023 года (л.д.18-19);

- сведения о религиозных группах и некоммерческих организациях, зарегистрированных на территории Буденновского, Новоселицкого и Арзгирского муниципальных округов (л.д.20-38);

- сводку на лицо – гр. Г…... (л.д. 39), приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 24.2 этого же Закона закреплен порядок осуществления миссионерской деятельности от имени религиозной группы. Названная норма предусматривает, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ, образует деятельность граждан и юридических лиц, отвечающая признакам миссионерской деятельности и осуществляемая ими с нарушением требований, содержащихся в законодательстве о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Часть 4 статьи 5.26 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Из содержания перечисленных доказательств следует, что Г…..., не являясь участником религиозной организации либо ее руководителем, священнослужителем, в отсутствие решения общего собрания религиозной организации о предоставлении ему соответствующих полномочий с указанием реквизитов документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в ЕГРЮЛ, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации, осуществлял миссионерскую деятельность. Статьей 28 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, урегулированы нормами Федерального закона от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 24.07.2023 г.) "О свободе совести и о религиозных объединениях" определено, что право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, действия Г…… суд квалифицирует по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение данного правонарушения впервые, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Г….. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 010702101, Банковский счет 03100643000000012100, корр. счет банка 40102810345370000013 ОКТМО 07512000, КБК 00811601053019000140, УИН 0355703700135006772305103.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ). Ходатайство о предоставлении рассрочки подается судье, вынесшему постановление, до истечения 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна:

Мировой судья И.А. Смирнова