Решение по административному делу

Дело № 5-686/2023-29-1 Поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

<ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Кияницина О.Г. и.о. мирового судьи 1-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Кияницина О.Г. (НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Должностного лица -главы администрации Карасевского сельсовета <АДРЕС> района ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт РФ <...>, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5Б-4 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (по материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Карасевского сельсовета <АДРЕС> района ФИО1 не представил к установленному законом сроку в ОСФР по <АДРЕС> области сведения, предусмотренных ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» по форме СЗВ-Стаж за отчетный период 2022 год. Срок предоставления отчетности не позднее <ДАТА> Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за указанный отчетный период страхователем представлены <ДАТА6> Тем самым, глава администрации Карасевского сельсовета <АДРЕС> района ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. Просила рассмотреть дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, составленном уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, о дате, времени и месте составления протокола ФИО1 извещался надлежаще, не явился, копия протокола направлена ему почтой; извещением о непредоставлении отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год ; Из выписки ЕГРЮЛ следует, что глава администрации Карасевского сельсовета <АДРЕС> района - ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения. Согласно представленному административным органом извещению, протоколу, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год страхователем - администрацией Карасевского сельсовета <АДРЕС> района в ОСФР по <АДРЕС> области не представлены в установленный законом срок. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание: Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Суд, изучив материалы дела, находит вину главы администрации Карасевского сельсовета <АДРЕС> района в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной совокупностью собранных по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка. Бездействия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1, являясь главой администрации несет административную ответственность как должностное лицо. Суд, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, не находит оснований для признания правонарушения малозначительным.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельства, отягчающие ответственность по делу, отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

ФИО1 по материалам дела не привлекался к административной ответственности, фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, препятствующие замене штрафа предупреждением, отсутствуют. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений административной практики. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главу администрации Карасевского сельсовета <АДРЕС> района ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления через мирового судью.

Мировой судья О.Г. Кияницина