Решение по административному делу
2025-05-29 12:49:25 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-05-29 12:49:25 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-100/2025г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. Верховье, 7 Ноября, 10 судебный участок Верховского района Орловской области 31 марта 2025г.Мировой судья судебного участка Верховского района Орловской области Михайлова Е.С., с участием ст. помощника прокурора Верховского районаОрловской области
Алисовой Т.Ю.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении:
ФИО1, 16<ОБЕЗЛИЧЕНО>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
установил:
прокуратурой Верховского района Орловской области проведена проверка по факту умышленного невыполнения законных требований прокурора теплоснабжающей организацией муниципальным казённым предприятием «Теплоснабжение посёлка Верховье» (далее - МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье»), которой установлено, что должностное лицо - директор МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1 11.03.2025г. в период с 08.00 час. до 17.00 час., находясь по адресу: <АДРЕС> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с занятостью на работе, вину в правонарушении признал в полном объеме, просил суд принять во внимание, что им приняты меры к устранению выявленных нарушений, при назначении административного наказания просил применить правила, предусмотренные ч.3 ст.3.4. КоАП РФ, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Ст. помощник прокурора Верховского района Орловской области Алисова Т.Ю. в судебном заседании постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции статьи. В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 07.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. В силу ст.24 Федерального закона от 07.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором должностному лицу, которое уполномочено устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Судом установлено, что в январе 2025 года прокуратурой Верховского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере тепло- и энергоснабжения, по результатам которой в адрес директора МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений закона от 27.01.2025 № 15-2025, направленное посредством почтового отправления и получено 10.02.2025 вх. № 70. Установлено, что причинами неполучения паспорта (акта) готовности к отопительному периоду 2024-2025 годов муниципального образования «посёлок Верховье Верховского района Орловской области» является отсутствие лицензии МКП «Теплоснабжение п. Верховье» на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по всем адресам осуществления производственной деятельности. 03.03.2025г. МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» Управлением Ростехнадзора выдана лицензия и включено 4 объекта эксплуатируемых опасных производственных объектов (всего эксплуатируется 5 объектов). Вместе с тем, в реестр лицензии не включены эксплуатируемые опасные производственные объекты - отопительные котлы, расположенные в котельной по адресу: <АДРЕС> (котельная комбикормового завода). Ранее выявленные нарушения специалистами Управления Ростехнадзора в 2024 год выразившиеся в непредставлении МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» проектной документации на замену газовых котлов не устранены. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден предоставленным административным материалом, а именно:
- постановлением прокурора Верховского района Орловской области Конюховой Е.Н. от 19.03.2025г. о возбуждении в отношении должностного лица - директора МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ; - постановлением администрации поселка Верховье № 88 от 03.07.2024г. о создании муниципального казенного предприятия «Теплоснабжение посёлка Верховье», директором которого назначен ФИО1;
- распоряжением администрации поселка Верховье № 136-к от 01.08.2024г. о приеме на работу в качестве директора МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 17.03.2015г. в отношении МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье», расположенного по адресу: <АДРЕС> которого является ФИО1; - представлением прокуратуры Верховского района Орловской области от 27.01.2025г., вынесенном в адрес директора МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1 об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, по которому в месячный срок должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий;
- объяснением директора МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1 от 19.03.2025г., из которого следует, что им приняты меры по устранению выявленных прокуратурой нарушений, однако они устранены не полном объеме, в кратчайшие сроки планирует их устранить, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ признает в полном объеме.
При наличии указанных обстоятельств в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, его тяжесть и степень общественной опасности, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих (признание вины) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела в их совокупности, совершение директором МКП «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1 впервые подобного правонарушения, мировой судья считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и ст.2.9 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей на предупреждение.На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
директора муниципального казённого предприятия «Теплоснабжение посёлка Верховье» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. На основании положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Верховский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения его копии. Мировой судьяЕ.С. Михайлова