Решение по административному делу

КОПИЯ Дело № 5-24/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

11 февраля 2025 года г.Верхотурье<АДРЕС>

Свердловская область

Мировой судья судебного участка № 2 Верхотурского судебного района Свердловской области Дуняшин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> в должности производителя работ, зарегистрированного и поживающего по адресу: Свердловская область, <АДРЕС>, <НОМЕР> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь производителем работ <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> - должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движении при содержании дорог, а именно: <ДАТА4> в 10-10 на автодороге к д/о «Актай» от км 19+077 а/д «подъезд к г.Верхотурье с 0+000 м по 2+420 м» в ходе проведенного должностными лицами ДН ОГИБДД МО МВД России «Новолялинский» при осуществлении специального режима дорожного надзора (постоянного рейда) совершено контрольное (надзорное) действие, по результатам которого выявлены нарушения в соблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение п.8.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», выявлено наличие зимней скользкости по окончании снегопада. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: - содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; - информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; - принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Согласно приказу <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> филиал <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> <ФИО1> является производителем работ (производственный участок в г.Верхотурье). В силу требований должностной инструкции начальника участка филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, прораб: обеспечивает организацию работ, своевременное выполнение планов и заданий руководства филиала по строительству, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений (п.2.1.1); осуществляет контроль за ежедневным осмотром транспортно-эксплуатационного состояния обслуживаемых автомобильных дорог, контроль за проведением работ по устранению обнаруженных дефектов, их ликвидация в нормативные сроки (п.2.1.7). Согласно протоколу 66 АА <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, составленному уполномоченным лицом с соблюдением требований норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <ДАТА4> в 10-10 на автодороге к д/о «Актай» от км 19+077 а/д «подъезд к г.Верхотурье с 0+000 м по 2+420 м» в ходе проведенного должностными лицами ДН ОГИБДД МО МВД Росси «Новолялинский» при осуществлении специального режима дорожного надзора (постоянного рейда) совершено контрольное (надзорное) действие, по результатам которого выявлены нарушения в соблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение п.8.1 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», выявлено наличие зимней скользкости по окончании снегопада. Указанные нарушения зафиксированы в Акта о проведении постоянного рейда от 13.11.12024 В объяснении к протоколу <ФИО1> указал, что <ДАТА4> на обслуживаемый участок дороги выпустил недостаточное количество машин. Указанные обстоятельства зафиксированы должностными ОГИБДД МО МВД России «Новолялинский» лицами с использованием видеозаписи и приложены к материалам дела об административном правонарушении, исследованы мировым судьей. Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья считает, что факт совершения <ФИО1> административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании, подтверждается исследованными доказательствами. Все процессуальные документы в отношении <ФИО1> составлены уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при их составлении, влекущих признание указанных документов недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела отражены верно.

Не вызывает сомнений достоверность обстоятельств, изложенных в представленных доказательствах. Нарушения ГОСТ были выявлены должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Новолялинский» при исполнении им своих служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем, нет оснований полагать, что им неверно зафиксированы обстоятельства правонарушения. Оснований не доверять письменным доказательствам не имеется, поскольку они полны, последовательны, не противоречат друг другу. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Действия <ФИО1> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Буквальное толкование статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о том, что необходимость замены штрафа на предупреждение при соблюдении указанных в ней условий выражена в императивной форме и не поставлена в зависимость от усмотрения субъектов административной юстиции. Статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применяется при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе по части 3 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Сведений о привлечении должностного лица <ФИО2> к административной ответственности не установлено, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Допущенное <ФИО1> административное правонарушение носит формальный характер, не посягает на жизнь, здоровье граждан, общественный порядок, и не нарушает социально значимых интересов третьих лиц. Совершенное правонарушение не привело и не могло привести к существенному нарушению прав и законных интересов государства, правонарушение <ФИО1> совершено впервые (иного представленные материалы не содержат) и не свидетельствует о его пренебрежительном отношении к исполнению требований Закона,

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность изложенных выше обстоятельств, на основании статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначенный <ФИО1> в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое не предусмотрено санкцией части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - производителя работ <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> филиал <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верхотурский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья подпись А.А. Дуняшин Копия верна: мировой судья