УИД 56MS0029-телефон-телефон

Дело № 05-0010/79/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 4 адрес фио,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио – фио,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - фио, родившегося дата в адрес, гражданина РФ (паспортные данные, ИНН <***>), занимающего должность директора МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес (юридический адрес: адрес, ИНН телефон, КПП 560901001), проживающего и зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио, занимающий должность директора МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес (юридический адрес: адрес, ИНН телефон, КПП 560901001), в нарушение ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ не представил в установленный срок по требованию Межрайонной ИФНС России № 12 по адрес от дата № 09-22/1661 (получено дата) запрашиваемые документы (информацию), срок представления которых не позднее дата.

Извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио в судебное заседание не явился.

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие фио

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио – фио, действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании, излагая позицию должностного лица, пояснил, что фио вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, вина его не доказана, субъектом данного административного правонарушения является бухгалтер учреждения, на которого возложена обязанность вести и представлять бухгалтерскую документацию.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 82 НК РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 5 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами информацией) об этой сделке.

Лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации) в соответствии с п. п. 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Следовательно, днем не предоставления документов (информации) по требованию налогового органа считается 11-й день с даты получения документов.

За непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с проведением мероприятий налогового контроля, касающихся деятельности наименование организации, в адрес МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес налоговым органом было направлено требование № 09-22/1661 от дата о предоставлении документов: контрактов и договоров, заключенных с наименование организации; накладных, актов приема-передачи ГСМ, счетов-фактур (УПД) на ГСМ или иных документов, выставленных наименование организации по договорам за период с дата по дата; актов сверки расчетов между МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес и наименование организации; реестров заправки ТС; деловой переписки в рамках заключенных договоров; заявок на поставку нефтепродуктов за период дата дата; товарно-транспортных накладных (путевых листов грузового автомобиля) к выставленным наименование организации счетам-фактурам, подтверждающих доставку товаров, приобретенных у наименование организации за период дата дата; платежных документов, подтверждающих расчеты с наименование организации за 2020 по дата; карточек счетов 62,76 и иных, используемых для учета расчетов с наименование организации, за период дата дата; а также информации о финансово-хозяйственных взаимоотношениях между наименование организации и МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес.

Данное требование получено МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес по телекоммуникационным каналам связи дата, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа.

Согласно п. 6 ст. 6.1 Налогового Кодекса РФ, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.

Соответственно срок предоставления ответа – не позднее дата (включительно).

В установленный законом десятидневный срок с момента получения требования (не позднее дата) истребуемые документы и информация МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес в налоговый орган не представлены.

За непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 119, 129.4, 129.6, 129.9-129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1. и 1.2 настоящей статьи предусмотрена ответственность по ст. 126 Налогового Кодекса РФ.

Из протокола № 56092433400066900002 об административном правонарушении от дата следует, что фио, занимающий должность директора МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес (юридический адрес: адрес, ИНН телефон, КПП 560901001), в нарушение ст. 93.1 Налогового Кодекса РФ не представил в установленный срок по требованию Межрайонной ИФНС России № 12 по адрес от дата № 09-22/1661 (получено дата) запрашиваемые документы (информацию), срок представления которых не позднее дата. Запрашиваемые материалы и информация были представлены в налоговым орган МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес дата.

Данные обстоятельства непредставления в срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля подтверждаются решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 12 по адрес № 09-23/1667 от дата о привлечении МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес к налоговой ответственности за нарушение п. п. 2, 5 ст. 93.1 НК РФ.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от дата, фио является директором МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заявил, что фио не является субъектом правонарушения в силу того, что в учреждении имеется бухгалтер, ответственный за предоставление ответов налоговым органам.

По ходатайству защитника в судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля фио, которая пояснила, что с дата она занимает в МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес должность бухгалтера, согласно должностной инструкции в ее обязанности входит, в том числе ведение бюджетного учета, составление и представление в установленном порядке и в сроки бюджетную отчетность, представление запрашиваемых налоговым органом документации и информации. Уведомление налогового органа, действительно, поступило в МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес по каналу связи дата, наименование организации адрес аналогичное требование уже поступало, она, фио, посчитала, что данное требование было налоговым органом просто продублировано и не стала на него отвечать, представлять запрашиваемые документы и информацию. Более того, пояснила, что все уведомления, запросы, поступающие в МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес (в том числе и по телекоммуникационным каналам связи) она передает сначала директору учреждения, который, проставив свою резолюцию, ей впоследствии возвращает для исполнения.

Проверяя вышеуказанную версию защитника, мировой судья не может с ней согласиться.

На основании ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ от дата «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Само наличие в МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес штатной единицы бухгалтера не указывает на то, что данное лицо является ответственным за выявленное нарушение.

Анализ содержания представленной защитником должностной инструкции бухгалтера указывает на то, что бухгалтер не является лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган запрашиваемых материалов и информации, а лишь готовит (ведет) данные для составления бухгалтерской и налоговой отчетности.

фио, являясь должностным лицом – директором МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес, не организовал и не проконтролировал должным образом находящегося в его подчинении бухгалтера с тем, чтобы исключить нарушение требований законодательства о бухгалтерском (финансовом) учете, прямым следствием чего и явилось совершение административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление в налоговый орган запрашиваемых материалов и информации.

Следовательно, руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством РФ о налогах и сборах сроков, является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностное лицо – директор МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес фио не представил в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок документы (информацию), необходимые для осуществления налогового контроля.

Действия фио мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих фио административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья, принимая во внимание обстоятельства совершенного фио административного правонарушения, личность виновного, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, считает возможным назначить фио административное наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 и 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – директора МКУ «Специализированная служба ритуальных услуг» адрес фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам: получатель Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес, ИНН/КПП получателя: 5610085540/561201001, номер счета получателя: 03100643000000015300, наименование банка получателя платежа: Отделение Оренбург//УФК по адрес, л/сч телефон, КБК 82011601153010006140, БИК телефон, ОКТМО телефон, УИН 0347239600295000102515115.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 4 адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка № 4

адрес подпись фио