Дело № 5-1275-0701/2023

УИД 86MS0007-01-2023-005027-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года г. Нижневартовск

Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дубаенко Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО3, паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2023 года в 08 час. 45 мин. ИП ФИО3, находясь на 1728 км реки Обь на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры, осуществлял промышленное рыболовство с использованием моторной лодки «Обь-3» с подвесным лодочным мотором «TOHATSUM 18F2-350A» запрещенным орудием лова – плавной донной лесковой трехстенной сетью, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 1,5 метра, чем нарушил п.п. 15.3, 20.1 «Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. № 646.

ИП ФИО3 в судебном заседании пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, в частности осуществляет промышленное рыболовство. Рыболовством он занимается очень давно, имеет разрешение на добычу рыбы на территории Томской области. Он знал, что находился на территории ХМАО-Югры, где не имеет разрешения на добычу рыбу и где его орудие лова (плавная донная лесковая трехстенная сеть) запрещена. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаялся.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 86 № 325200 от 27.08.2023, согласно которому ИП ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, в объяснении собственноручно указал «ловил рыбу на территории ХМАО донной сетью не имея разрешения, вину признаю»;

- протокол изъятия вещей и документов от 27.08.2023, согласно которому у ФИО3 изъято орудие лова – плавная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 40 мм, длиной 75 метров, в количестве 2 шт.;

- объяснение ФИО1. от 27.08.2023 об обстоятельствах выявления административного правонарушения, согласно которому 27.08.2023 в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением правил рыболовства в Нижневартовском районе на 1728 км реки Обь на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры было обнаружено маломерное судно, при остановке которого находившееся в ней лицо, представившееся ИП ФИО3, скинуло рыбу из лодки в воду. Также на судне имелось орудие лова в виде сети плавной донной ряжевой, лесковой, с ячеей 40, длинной 150 метров. ИП ФИО3 пояснил, что осуществлял вылов рыбы в русле реки Обь в границах Нижневартовского района указанным орудием лова. Поскольку до 15.10.23 вылов водных биологических ресурсов донными плавными сетями запрещен, на ИП ФИО3 был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- копия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданного индивидуальному предпринимателю ФИО3 на осуществление промышленного рыболовства на территории: Томская область, Александровский район, р. Обь 1930-1935 км, р. Мунгалинка на всем протяжении, старица Соснинская с 0 по 3 км от нижнего устья;

- копия удостоверения на право управления маломерным судном, выданного на имя ФИО3;

- копия судового билета маломерного судна, выданного на имя ФИО3;

- копия промыслового журнала;

- копия паспорта ФИО3;

- копия паспорта ФИО2;

- копия протокола о признании предметов и (или) документов вещественными доказательствами от 27.08.2023;

- диски с видеозаписями, на которых зафиксированы место совершения правонарушения, гражданин ФИО3, лодка с подвесным лодочным мотором, орудие лова;

- выписка из ЕГРИП, согласно которой ФИО3 является индивидуальным предпринимателем;

- справка на физическое лицо в отношении ФИО3;

- рапорт ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Нижневартовский» от 27.08.2023 об обстоятельствах составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3;

- приемный акт № 57/23 от 07.09.2023, согласно которого орудие лова – плавная донная лесковая трехстенная сеть, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 1,5 метра, в количестве 1 шт., принято на хранение на склад Нижневартовского подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу <...>.

Мировой судья, выслушав ИП ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу ст. 52 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в частности, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2020 г. N 646"Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна" утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна («Правила рыболовства»).

В соответствии с п. 15.3 «Правил рыболовства» при осуществлении рыболовства индивидуальным предпринимателям запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части). При этом разрешается нахождение на борту судна или плавучего средства водных биоресурсов или их частей, добытых (выловленных) в разрешенном для добычи (вылова) районе, при прохождении данного судна или плавучего средства из района, в котором разрешена добыча (вылов) данных водных биоресурсов, к месту доставки (выгрузки) улова или в другой разрешенный для добычи (вылова) район.

В соответствии с п.п. «а» п. 20.1 «Правил рыболовства», запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов с 15 августа по 15 октября - плавными донными сетями в русле реки Обь и в ее протоках.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 27 августа 2023 года в 08 час. 45 мин. на 1728 км реки Обь на территории Нижневартовского района ХМАО-Югры, осуществил промышленное рыболовство в запретный период запрещенным орудием лова– плавной донной лесковой трехстенной сетью, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 1,5 метра.

Виновность ИП ФИО3 в совершении данного деяния подтверждается вышеперечисленными доказательствами, которые оценены мировым судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признаны относимыми и допустимыми, поскольку они составлены уполномоченным на то должностным лицом, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО3, мировой судья признает, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание виным лицом, совершим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Решая вопрос о применении к ИП ФИО3 дополнительного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, мировой судья находит возможным применить такое наказание, поскольку изъятая сеть является запрещенным орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат ИП ФИО3 может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО3 наказания в виде административного штрафа, соответствующего минимальному пределу санкции за совершенное административное правонарушение с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов – плавной донной лесковой трехстенной сетью, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 1,5 метра.

Вещественное доказательство: CD-диски с видеозаписями события административного правонарушения подлежат хранению при материалах дела об административном правонарушении в течение всего срока его хранения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - плавной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 1,5 метра.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам получателя штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) л/сч <***>; номер казначейского счета 03100643000000018700, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007; ИНН <***>; КПП 860101001; БИК 007162163; ОКТМО 71875000; КБК 72011601203019000140, наименование банка: РКЦ г. Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, Идентификатор 0412365400075012752308109.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее 60 дней со вступления постановления в законную силу необходимо внести в учреждение банка сумму штрафа, квитанцию об уплате представить мировому судье.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины своей суммы, то есть в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по адресу: <...>, каб. 118.

Вещественное доказательство: CD-диски с видеозаписями события административного правонарушения - хранить при материалах дела об административном правонарушении в течение всего срока его хранения.

Исполнение постановления в части конфискации орудия добычи (вылова) – плавной донной лесковой трехстенной сети, с ячеей 40 мм, длиной 150 метров, высотой 1,5 метра, хранящейся на складе Нижневартовского подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству: <...>, возложить на ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП России по ХМАО-Югре.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

QR-код для оплаты административного штрафа:

...

Мировой судья Е.В. Дубаенко

...