Решение по административному делу

Дело № 5-940/2023 УИД 59MS0021-01-2023-004112-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2023 года город Пермь

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми Шпаковская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА> года Отделением УФМС России по Пермскому краю в Ленинском районе г. Перми, работающего в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности директора, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Пермь, ул. <АДРЕС>, 96-99, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Пермь, ул. <АДРЕС>, д. 96, кв. 99, представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - не позднее 16.01.2023 года в ОСФР по Пермскому краю сведения по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года как «нулевые», то есть без указания сведений о застрахованном лице. Отделением направлено извещение о непредоставлении в территориальный орган Пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 24.01.2023 года за отчетный период - декабрь 2022 года. Сведения с указанием застрахованного лица - <ФИО1> не предоставлены обществом на момент составления протокола об административном правонарушении, чем нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». <ФИО1> в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, представил письменные возражения.

Изучив материалы дела, доводы письменных возражений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М). Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 203S20230021476 от 21.11.2023 года; извещением о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 24.01.2023 года; скриншотом программы административного органа, подтверждающим представление ежемесячной отчетности без указания сведений о застрахованных лицах; сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которым руководителем организации является <ФИО1> С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности - директора учреждения именно <ФИО1> является лицом, ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Ссылка <ФИО1> на цель использования отчета по форме СЗВ-М - выявление работающих пенсионеров с целью прекращения индексации их трудовых пенсий, а он таковым не является, судом отклоняется, поскольку в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения должны быть представлены о каждом работающем у него застрахованном лице, вне зависимости от факта начисления ему страховой пенсии.

Получения положительного протокола проверки формы СЗВ-М за отчетный период не свидетельствует о полноте представленных в ней сведений. Так, в соответствии с пп. 4 п. 14 Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 11.03.2020 № 178п, после поступления индивидуальных сведений ПФР (с 01.01.2023 года - СФР) осуществляет их проверку на соответствие установленной форме, формату и порядку заполнения, то есть осуществляется проверка соблюдения формы представленных документов, но не их полнота и достоверность. Таким образом, положительный протокол входящего контроля свидетельствует лишь о том, что направленная им форма СЗВ-М соответствовала установленным требованиям к формату электронного документа, но не о том, что сведения, содержавшиеся в ней, являлись полными. Вопреки мнению <ФИО1>, отсутствие факта начисления в пользу должностного лица - директора (работающего на основании договора или без него) выплат и иных вознаграждений за отчетный период не является основанием для непредставления в отношении этого лица отчетности по форме СЗВ-М. Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО1>, который ранее (на дату совершения административного правонарушения) к административной ответственности не привлекался (иного суду не представлено). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании вышеизложенного мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010), ИНН <***>, КПП 590401001, счет банка получателя - 40102810145370000048, счет получателя - 03100643000000015600, банк получателя - Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермском краю г. Пермь, БИК 015773997, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 57701000, УИН 79720300000000045786, вид платежа - административный штраф по делу № 5-940/2023, плательщик - <ФИО1>, адрес плательщика. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Перми (г. Пермь, ул. <АДРЕС>, 104). В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Перми через мирового судью.

Мировой судья - п/п. Копия верна Мировой судья Ю.А. Шпаковская