УИД 77MS077-телефон-телефон-88
Дело № 05-0906/77/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена дата.
адрес дата
Мировой судья судебного участка №419 адрес Глотова Г.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №77 адрес, рассмотрев дело № 05-0906/77/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении наименование организации (далее – наименование организации) ... сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,
С участием защитника Воробьевой Е.А., представившей доверенность от дата №б/н,
УСТАНОВИЛ:
Протокол №б/н об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении наименование организации составлен дата.
Из протокола об административном правонарушении следует, что дата по адресу: адрес, помещ.2/8, наименование организации не оплатило в установленный законом (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.1.1 Закона адрес от дата №122 – ОЗ «Об административных правонарушениях в адрес», на основании постановления №87 от дата, вступившего в законную силу дата.
Указанные действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
наименование организации о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом, обеспечена явка защитника по доверенности Воробьевой Е.А., которая в судебном заседании представила письменный отзыв, дело об административном правонарушении просила прекратить, по доводам изложенным в отзыве.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ: при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе, и должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.
Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Следовательно, при составлении протокола об административном правонарушении должно присутствовать лицо, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от дата составлен и постановление по делу об административном правонарушении от дата вынесено Административной комиссией муниципального образования адрес по адрес (АК№3) в отсутствие представителя наименование организации; при этом административный орган ссылается на извещение общества путем направления ему по юридическому адресу соответствующих уведомлений от дата, от дата (почтовые отправления № 80096011847105, № 80101508452509), которые были возвращены органом почтовой связи без их вручения адресату.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО. «Мартенсит», установлено, что дата Административной комиссией муниципального образования адрес по адрес (АК№3) было направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении ШПИ80096011847105 (письмо разряд «административное»), согласно отчету об отслеживании, дата почтовое отправление покинуло место приема, дата почтовое отправление прибыло в место вручения – ОПС телефон, Москва и дата в время состоялась «неудачная попытка вручения», дата осуществлен «возврат из-за истечения срока хранения» почтового отправления.
Согласно п.34 приказа Минцифры России от дата №382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
Согласно отчета об отслеживании РПО 80096011847105 (письмо разряд «административное»), следует, что по указанному почтовому отправлению осуществлен «возврат из-за истечения срока хранения» ранее 7 календарных дней, поскольку день поступления (дата) и возврата (дата) почтового отправления при исчислении срока хранения почтовых отправлений не учитываются.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при доставке почтовых отправлений органом почтовой связи были нарушены правила почтовой связи, в результате которых обществу не были обеспечены условия для получения почтовой корреспонденции по его юридическому адресу и у административного органа отсутствовала информация об отказе общества от получения почтовых отправлений или его неявке за получением отправлений несмотря на почтовое извещение. Каких-либо доказательств, подтверждающих уклонение общества от получения почтовых отправлений, в деле не имеется.
Поскольку указанное почтовое отправление не было надлежащим образом доставлено до адресата, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства извещения наименование организации о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Иных достоверных доказательств извещения наименование организации о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Административной комиссией муниципального образования адрес по адрес (АК№3) в материалы дела не представлено. Доказательства уклонения наименование организации от вручения извещения также отсутствуют.
Судом данное обстоятельство расценивается как лишение лица, привлекаемого к административной ответственности, права на защиту. Нарушение прав лица при составлении протокола является существенным недостатком протокола.
Таким образом, протокол об административном правонарушении №б/н в отношении наименование организации составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по делу.
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении наименование организации подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 05-0906/77/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении наименование организации прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд адрес через судебный участок № 77 адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.А. Глотова