Решение по административному делу

дело № 5-3-4/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону Горлачева К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из МИФНС № 21 по Ростовской области в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении от 11.12.2024 года, из которого усматривается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило налоговую декларацию (расчет) «налоговая декларация по налогу на имущество организаций» за 2023 г. - 20.05.2024 г. Срок предоставления отчетности в соответствии с ч. 3 ст. 386 НК РФ - 26.02.2024 г.

На рассмотрение дела <ФИО1> не явился, извещался заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд за истечением срока хранения.

Неявка <ФИО1> в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку он надлежаще извещен о дате рассмотрения дела.

Поскольку от <ФИО1> не поступило никаких ходатайств, настоящее дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону согласно приложению к Областному закону "О создании должностей мировых судей и судебных участков в <АДРЕС> области" от 15.03.2007 г. № 654-ЗС, поскольку место совершения административного правонарушения находится в границах данного судебного участка. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога. В силу ч. 3 ст. 386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> несвоевременно представило налоговую декларацию (расчет) «налоговая декларация по налогу на имущество организаций» за 2023 г. - 20.05.2024 г. Срок предоставления отчетности в соответствии с ч. 3 ст. 386 НК РФ - 26.02.2024 г.

Данное нарушение возникло в результате неисполнения надлежащим образом директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является директором ООО «Акрон Скрап Ростов К». Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновность <ФИО1> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2024 г., уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Действия привлекаемого лица суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. С учетом положений статьей 3.4, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая альтернативный характер санкции (предупреждение или наложение административного штрафа) статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер административного правонарушения, а также тот факт, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд пришел к выводу о целесообразности применения к привлекаемому лицу административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.

Суд считает, что административное наказание в виде предупреждения соответствует принципам справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону со дня вручения.

МИРОВОЙ СУДЬЯ: К.В. Горлачева