Дело <НОМЕР> УИД 23MS0216-01-2023-002518-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. Туапсе
Мировой судья судебного участка № 216 Туапсинского района Краснодарского края Приходченко А.О., рассмотрев в помещении судебного участка, по адресу: <...> дом <НОМЕР>, поступившее из ОМВД России по Туапсинскому району, дело в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 216 Туапсинского района поступило дело в отношении ИП <ФИО1> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, из которого следует, что: <ДАТА3> в 12 часов 26 минут на ВПП «Мессажай» на автодороге «Майкоп-Туапсе» в Туапсинском районе Краснодарского края, индивидуальный предприниматель <ФИО1> на транспортном средстве «КАМАЗ», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО3>, транспортировал принадлежащую ему древесину лиственных пород, дрова лиственных пород общим объемом 13,35 куб.м, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно: не верно указано местоположение при оформлении, чем нарушил требования п. 16 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696" В судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, указав, что признает вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в полном объеме, просит назначить минимальное наказание. Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. Обстоятельства совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения, подтверждаются исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года; рапортами сотрудников ОМВД; протоколом осмотра; фототаблицей; сведениями ЛесЕГАИС; копией договора поставки; копией договора на выполнение автотранспортных услуг; товарно-транспортными накладными; письменными объяснениями; выпиской из ГРИП; актом приема-передачи и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4). В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА6> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в целях беспрепятственного осуществления перевозки груза грузоотправитель обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 16 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N2214 в пункте 12 формы сопроводительного документа указывается местоположение пункта отправления транспортного средства (места складирования древесины) при оформлении сопроводительного документа, в том числе: а) адрес из федеральной информационной адресной системы либо в случае отправления с лесосеки или с лесного склада - субъект Российской Федерации, муниципальный район субъекта Российской Федерации, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (если имеется), а при отсутствии адреса или технической возможности - кадастровый номер земельного участка, указанный в Едином государственном реестре недвижимости; б) сведения о координатном описании фактического места отправления, которые формируются при заполнении сопроводительного документа автоматически с использованием функционала геопозиционирования технического устройства. Изучив сопроводительный документ, оформленный ИП <ФИО1>, судья приходит к выводу о том, что при составлении данного документа нарушены требования к заполнению формы сопроводительного документа на транспортировку древесины, установленные п. 16 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2214 "Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696" Из представленных материалов следует, что <ДАТА3> в 12 часов 26 минут на ВПП «Мессажай» на автодороге «Майкоп-Туапсе» в Туапсинском районе Краснодарского края, индивидуальный предприниматель <ФИО1> на транспортном средстве «КАМАЗ», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО3>, транспортировал принадлежащую ему древесину лиственных пород, дрова лиственных пород общим объемом 13,35 куб.м, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - указанные координаты не соответствуют месту формирования электронного сопроводительного документа. Применительно к положениям части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности собственника древесины (грузовладельца) в рассматриваемом случае обусловлено тем, что последний являлся грузоотправителем. При этом в силу вышеприведенных положений Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, то есть, транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства - транспортное средство «КАМАЗ», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежит на праве собственности <ФИО3> Учитывая, что указанный выше автомобиль принадлежит <ФИО3>, основания для конфискации данного транспортного средства отсутствуют. Из материалов дела следует, что древесина лиственных пород, дрова лиственных пород общим объемом 13,35 куб.м принадлежа ИП <ФИО1> на основании договора поставки <НОМЕР> от <ДАТА7>, сделка зарегистрирована в «ЕГАИС Лес», номер декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> Наказание в виде конфискации древесины объемом 13,35 куб.м, в данном случае, не соответствует характеру совершенного ИП <ФИО1> правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает полное признание вины. Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении ИП <ФИО1> административного наказания, судья учитывает полное признание вины, а также характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие смягчающего, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без конфискации древесины и транспортного средства. Руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения. Транспортное средство «КАМАЗ», государственный регистрационный знак <НОМЕР> и древесину лиственных пород объемом 7,6 куб.м, дрова из лиственных пород объемом 5,75 куб.м., общим объемом 13,35 куб.м. после вступления постановления в законную силу, возвратить по принадлежности. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 230801001, казначейский счет 03100643000000011800, Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК - 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, КБК - 83611601083010281140, ОКТМО 03655000, УИН 0411434021600605230828159. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Подлинник квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Туапсинский районный суд через судебный участок № 216 Туапсинского района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись А.О. ПриходченкоПодлинный экземпляр постановления подшит
в дело УИД 23MS0216-01-2023-002518-11,
находящееся в производстве мирового судьи
судебного участка № 216 Туапсинского района