Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД27МS0007-01-2023-005025-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска» ФИО6, рассмотрев в помещении судебного участка № 7 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» (<...>), дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 09 час. 50 мин. (акт постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>) в районе д. <НОМЕР> в г. <АДРЕС>, возле остановочного пункта «<АДРЕС> вокзал» водитель <ФИО1> осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна, а именно осуществлял перевозку пассажиров в количестве 8 человек на транспортном средстве - автобусе марки «SSANGYONG ISTANA», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащим на праве собственности согласно свидетельству о регистрации транспортного средства <ФИО2>, по маршруту «г. <АДРЕС>, железнодорожный вокзал- ЕАО с. <АДРЕС>, чем нарушил пп. 24 п.1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Объективная сторона ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 24 п.1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Согласно пп. 6 п. 4 ст. 1 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», особенности лицензирования, в том числе в части, касающейся порядка принятия решения о предоставлении лицензии, срока действия лицензии и порядка продления срока ее действия, приостановления, возобновления и аннулирования действия лицензии, могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление, в том числе деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Осуществление в отсутствие лицензии лицензируемой деятельности без цели получения прибыли (то есть не в предпринимательских целях) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По смыслу данной нормы ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлена на защиту граждан при осуществлении некоторых видов деятельности. Объектом посягательства правонарушения, предусмотренного данной статьей, является порядок государственного управления, а объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии лицензии.

Вина <ФИО1> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 27 <НОМЕР> от <ДАТА7>, который соответствует по содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; актом постоянного рейда <НОМЕР> от 0<ДАТА5>; протоколом опроса <ФИО1> от 0<ДАТА5>; протоколом опроса <ФИО3> от 0<ДАТА5>; фотоснимками; решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР>. Все процессуальные документы составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены, подписаны должностным лицом. По изложенным основаниям не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Суд квалифицирует действия <ФИО4> по ч. 1 ст. ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела не истек. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственностью <ФИО1>, судом не установлено. При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, материальное положение виновного лица, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей. Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>) р/с <***> Отделение Хабаровск Банка России/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050 ИНН <***> КПП 272101001 ОКТМО 08701000 к/с 40102810845370000014 КБК 872 1 16 01193 01 0000 140 УИН 0320098902700075101520239. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 7 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>